蓮都區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局,開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局、發(fā)改局:
根據(jù)《麗水市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(麗政發(fā)〔2014〕27號(hào))和《麗水市市直財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理試行辦法》(麗政辦發(fā)〔2013〕166號(hào))精神,市財(cái)政局和市發(fā)改委研究制定了《麗水市光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
麗水市財(cái)政局
麗水市發(fā)展和改革委員會(huì)
2017年6月13日
麗水市光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)市政府《關(guān)于促進(jìn)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(麗政發(fā)〔2014〕27號(hào))和《麗水市直財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理試行辦法》(麗政辦發(fā)〔2013〕166號(hào))的精神,為加快我市光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮政府財(cái)政資金的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用,保證麗水市光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼資金)科學(xué)、合理、有效地使用,特制定本辦法。
第二章 專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象和范圍
第二條 專(zhuān)項(xiàng)資金支持對(duì)象
(一)市級(jí)(含蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),下同)范圍內(nèi),自2014年1月1日起至2016年12月31日前建成投運(yùn)且符合國(guó)家、省及我市有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求,并按設(shè)計(jì)要求能夠安全穩(wěn)定運(yùn)行的光伏發(fā)電項(xiàng)目(含個(gè)人項(xiàng)目,下同)。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理規(guī)范,按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào),并按時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)等相關(guān)報(bào)表。
(三)補(bǔ)貼項(xiàng)目須經(jīng)區(qū)級(jí)及以上發(fā)改部門(mén)備案。
(四)項(xiàng)目需列入國(guó)家、省建設(shè)計(jì)劃,享受?chē)?guó)家、省光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策。
(五)已享受?chē)?guó)家“金太陽(yáng)示范工程”、“光電建筑應(yīng)用一體化示范項(xiàng)目”等財(cái)政補(bǔ)助資金支持的光伏發(fā)電項(xiàng)目不在本辦法補(bǔ)貼范圍。
(六)當(dāng)年被列入相關(guān)部門(mén)“黑名單”的企業(yè)和個(gè)人不得享受本補(bǔ)貼資金。按照《麗水市市直財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金信用負(fù)面清單管理辦法》(麗政辦發(fā)〔2016〕37號(hào))要求,被列入負(fù)面清單管理的企業(yè)和個(gè)人,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)材料
(一)光伏發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:按項(xiàng)目所發(fā)電量以0.15元/千瓦時(shí)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,自發(fā)電之日起連續(xù)補(bǔ)貼5年。
(二)專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)材料
1.麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表;
2.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
3.個(gè)人屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目提供個(gè)人身份證復(fù)印件;
4.區(qū)級(jí)及以上發(fā)改部門(mén)出具的備案文件復(fù)印件;
5.電網(wǎng)企業(yè)出具的并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)復(fù)印件;
6.電網(wǎng)企業(yè)出具的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量證明。
第三章 專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)和審核撥付流程
第四條 市發(fā)改委是補(bǔ)貼資金的業(yè)務(wù)主管部門(mén),與市財(cái)政局共同負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金使用的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。市發(fā)改委主要負(fù)責(zé)對(duì)符合補(bǔ)貼條件的光伏發(fā)電項(xiàng)目的認(rèn)定、上網(wǎng)電量的實(shí)質(zhì)性審核。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)光伏發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電量的合規(guī)性審核、補(bǔ)貼資金的年度預(yù)算安排及撥付。
第五條 專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)程序
(一)企業(yè)法人投資的光伏發(fā)電項(xiàng)目向?qū)俚匕l(fā)改部門(mén)提出申請(qǐng)。
(二)經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)直接登記并集中備案的個(gè)人屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目,由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一向?qū)俚匕l(fā)改部門(mén)提出申請(qǐng)。
(三)區(qū)發(fā)改、財(cái)政部門(mén)按規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審并提出審查意見(jiàn)后上報(bào)市發(fā)改委和市財(cái)政局。
(五)項(xiàng)目通過(guò)申報(bào)后不需重復(fù)申報(bào)。
第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金審核程序
(一)補(bǔ)貼資金按項(xiàng)目發(fā)電量核定。項(xiàng)目所發(fā)電量由屬地電網(wǎng)企業(yè)按月抄表,經(jīng)區(qū)財(cái)政、發(fā)改部門(mén)審核后,上報(bào)市供電公司匯總。市供電公司在每季度初將各項(xiàng)目的上一季度實(shí)際發(fā)電量報(bào)送市財(cái)政局、市發(fā)改委。
(二)市財(cái)政局和市發(fā)改委對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,經(jīng)公示后報(bào)市政府審定,審定通過(guò)的光伏發(fā)電項(xiàng)目納入市級(jí)光伏發(fā)電補(bǔ)貼目錄。
(三)市、區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)根據(jù)列入目錄的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量核算補(bǔ)貼金額。
第七條 補(bǔ)貼資金由市、區(qū)財(cái)政報(bào)市、區(qū)政府審批后,按季度預(yù)撥到市供電公司,每年年終清算。市供電公司按月與各發(fā)電單位(個(gè)人)結(jié)算。
蓮都區(qū)、麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目由市財(cái)政和屬地財(cái)政部門(mén)各承擔(dān)50%,市財(cái)政補(bǔ)貼資金先從市級(jí)三電結(jié)余資金中安排。
第四章 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督
第八條 專(zhuān)項(xiàng)資金的管理與監(jiān)督
有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金的管理和監(jiān)督,定期或不定期對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,切實(shí)提高資金使用效益。市供電公司要對(duì)補(bǔ)貼資金進(jìn)行專(zhuān)賬核算,并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
如發(fā)現(xiàn)光伏發(fā)電單位(或個(gè)人)未按有關(guān)要求如實(shí)申報(bào)補(bǔ)貼資金,有弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金等行為的,將根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法查處。
第五章 附 則
第九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件:1.麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(法人項(xiàng)目)
2.麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表(個(gè)人項(xiàng)目)
3.麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表
4.麗水市光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金享受對(duì)象資格審查表
附件1
麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
(法人項(xiàng)目)
項(xiàng)目申請(qǐng)業(yè)主基本情況 |
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項(xiàng)目業(yè)主 |
項(xiàng)目地址 |
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法定代表人 |
電話(huà) |
郵箱 |
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固定聯(lián)系人 |
電話(huà) |
郵箱 |
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光伏發(fā)電項(xiàng)目基本情況 |
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項(xiàng)目名稱(chēng) |
建設(shè)地點(diǎn) |
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備案文號(hào) |
項(xiàng)目裝機(jī)容量 |
(兆瓦) |
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投資業(yè)主 |
施工單位 |
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并網(wǎng)驗(yàn)收單位 |
并網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)間 |
年 月 日 |
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供電部門(mén)核定實(shí)際發(fā)電量 |
從 年 月 日--- 年 月 日,實(shí)際發(fā)電量為 度。 (供電部門(mén)蓋章) 年 月 日 |
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項(xiàng)目業(yè)主賬戶(hù)信息 |
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項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)戶(hù)銀行名稱(chēng) |
項(xiàng)目業(yè)主開(kāi)戶(hù)銀行賬號(hào) |
申請(qǐng)業(yè)主:(蓋章) 法人(個(gè)人):(簽名)
年 月 日 |
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區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))發(fā)改部門(mén)審核意見(jiàn):
(蓋章) 年 月 日 |
區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))財(cái)政部門(mén)核定意見(jiàn):
(蓋章) 年 月 日 |
市發(fā)改委審核意見(jiàn):
(蓋章) 年 月 日 |
市財(cái)政局核定意見(jiàn):
(蓋章) 年 月 日 |
注:1.以上表格內(nèi)容必須真實(shí)有效,不得弄虛作假,否則將予以追責(zé);
2.一張表格只填報(bào)一個(gè)項(xiàng)目;3.所有數(shù)值均取小數(shù)點(diǎn)后兩位。
附件2
麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表
(個(gè)人項(xiàng)目)
填報(bào)單位:(電網(wǎng)企業(yè))蓋章 填報(bào)時(shí)間 年 月 日
序號(hào) |
業(yè)主姓名 |
身份證號(hào)碼 |
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) |
裝機(jī)容量(MW) |
備案文號(hào) |
并網(wǎng)時(shí)間 |
截止到 年 月 日實(shí)際發(fā)電量(千瓦時(shí)) |
開(kāi)戶(hù)行名稱(chēng)和賬號(hào) |
聯(lián)系電話(huà) |
1.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)需明確到門(mén)牌號(hào);
2.所有數(shù)值均取小數(shù)點(diǎn)后兩位。
附件3
麗水市光伏發(fā)電補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表
填報(bào)單位(蓋章): 時(shí)間: 年 月 日 |
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序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
投資業(yè)主 |
建設(shè)地點(diǎn) |
裝機(jī)容量(MW) |
項(xiàng)目發(fā)電量 (千瓦時(shí)) |
申請(qǐng)補(bǔ)貼資金(元) |
業(yè)主開(kāi)戶(hù)銀行 |
開(kāi)戶(hù)銀行賬號(hào) |
業(yè)主聯(lián)系電話(huà) |
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申請(qǐng)補(bǔ)貼發(fā)電量 |
累計(jì)發(fā)電量 |
合計(jì) |
市財(cái)政 |
蓮都區(qū)財(cái)政 |
開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政 |
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1 |
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2 |
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… |
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合計(jì) |
附件4
麗水市光伏發(fā)電專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金享受對(duì)象資格審查表
審核項(xiàng)目
企業(yè) (或個(gè)人) 名稱(chēng) |
近三年涉稅違法行為、納稅信用等級(jí) |
近三年涉稅違法行為、納稅信用等級(jí) |
是否出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為 |
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相關(guān)部門(mén) 審核、蓋章 |
國(guó)稅部門(mén):
年 月 日 |
地稅部門(mén):
年 月 日 |
市信用辦:
年 月 日 |
注:近三年涉稅違法行為是指,欠繳稅(費(fèi))款5萬(wàn)元以上,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的;因涉稅違法行為被稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰1萬(wàn)元以上的;或者納稅信用等級(jí)在B級(jí)以下的。