來源:新華網
2018年9月25日,《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》發布,十九大報告提出的“全面實施績效管理”的豐富內涵、實現路徑和制度體系得以明確。《意見》指出:力爭用3-5年時間基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變預算資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果,為經濟社會發展提供有力保障。
“全方位”是指,中央和地方各級政府全面實施預算績效管理,形成政府預算、部門和單位預算、政策和項目預算全方位績效管理格局。
“全過程”是指,將績效理念和方法深度融入預算編制、執行和監督各環節,實現預算和績效管理一體化。
“全覆蓋”是指,將績效管理覆蓋一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算等四本預算,加強四本預算之間的銜接,并將績效管理延伸至政府債務、政府和社會資本合作(PPP)、政府投資基金、主權財富基金等政府投融資活動以及政府采購、政府購買服務等領域。