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《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場的意見》解讀文本

2019-12-11 來源：成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 作者：李世新

一、制定背景
　　為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省市決策部署，堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，補(bǔ)齊我市住房租賃市場短板，進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場，結(jié)合工作實(shí)際，制定《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展和規(guī)范住房租賃市場的意見》（以下簡稱《意見》）。
　　二、起草過程
　　《意見》起草過程中，市住建局赴廣州、南京、深圳等地考察，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。廣泛征求市規(guī)劃和自然資源局、市財政局、市稅務(wù)局、市金融監(jiān)管局、市委編辦、人行成都分行營管部等相關(guān)部門意見建議，組織專家論證會，聽取專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員、住房租賃企業(yè)代表意見建議，并召開專題座談會征求了市政協(xié)意見。市住建局結(jié)合研討情況及各方意見建議逐一進(jìn)行了修改完善。
　　三、主要內(nèi)容
　　（一）關(guān)于培育市場主體
　　充分發(fā)揮市場作用，通過支持住房租賃企業(yè)發(fā)展、鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)揮國有企業(yè)作用、鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開展住房租賃業(yè)務(wù)、發(fā)展住房租賃相關(guān)衍生服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快形成多主體協(xié)同發(fā)展局面，構(gòu)建完善住房租賃市場生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
　　（二）關(guān)于增加供應(yīng)渠道
　　通過新建租賃住房、建設(shè)政策性租賃住房、盤活各類存量房屋、試點(diǎn)改建房屋、改造老舊房屋、完善供地方式，多渠道增加市場有效供應(yīng)，豐富租賃住房供應(yīng)體系，滿足多層次居住需求。
　　（三）關(guān)于加大政策支持
　　不斷完善公共服務(wù)政策，逐步擴(kuò)大承租人享受基本公共服務(wù)的權(quán)利，促進(jìn)租賃消費(fèi)。落實(shí)財稅金融支持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增加融資渠道，促進(jìn)住房租賃經(jīng)營。
　　（四）關(guān)于強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管
　　完善住房租賃交易服務(wù)平臺，推進(jìn)住房租賃企業(yè)備案管理，推行合同網(wǎng)簽備案，加強(qiáng)住房租賃金融管理，加大對違法違規(guī)行為查處力度，規(guī)范市場秩序，防范市場風(fēng)險。
　　（五）關(guān)于健全管理機(jī)制
　　強(qiáng)化信用管理、強(qiáng)化租金監(jiān)測、強(qiáng)化行業(yè)自律、強(qiáng)化綜合配套，健全我市住房租賃市場管理體制機(jī)制，提升管理服務(wù)水平，促進(jìn)市場健康發(fā)展。
　　四、解讀機(jī)構(gòu)和解讀人
　　解讀機(jī)構(gòu)：成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
　　解讀人：李世新   聯(lián)系電話：61889370