城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能三年行動(dòng)方案發(fā)布
2400億元投資化解“城市病”
縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本無(wú)生活污水直排口，城市建成區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米……根據(jù)9月11日發(fā)布的《湖北省城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，未來(lái)3年我省將實(shí)施1484個(gè)項(xiàng)目，估算總投資2409.81億元，以補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)城市功能短板，解決“城市病”等突出問(wèn)題。
城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程是湖北疫后重振補(bǔ)短板強(qiáng)功能“十大工程”之一。根據(jù)方案，3年內(nèi)，全省所有縣以上城市污泥無(wú)害化處理處置率達(dá)99%以上，設(shè)區(qū)城市建成區(qū)基本消除黑臭水體；城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；生活垃圾焚燒比例達(dá)70%以上；縣以上城市全部具備廚余（餐廚）垃圾資源化處理能力。武漢、襄陽(yáng)、宜昌建成區(qū)基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)；縣以上城市建成區(qū)平均道路密度達(dá)到8公里/平方公里；設(shè)區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求；老舊小區(qū)改造完工5000個(gè)以上；城市建成區(qū)綠地率達(dá)到40%以上。全省城市供水普及率、燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到99%和98%以上。
9月11日，我省發(fā)布了《湖北省城市補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程三年行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2022年）》，擬用3年時(shí)間打造湖北城市生活的“升級(jí)版”。（周三春）
我省打造城市生活“升級(jí)版”
八方面“對(duì)癥下藥”
根據(jù)方案，我省補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)城市功能短板，重點(diǎn)在八方面“對(duì)癥下藥”。
城市老舊小區(qū)臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、背街小巷衛(wèi)生環(huán)境堪憂是老大難。方案透露，在補(bǔ)老舊城區(qū)短板方面，我省將推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、背街小巷綜合整治等重點(diǎn)項(xiàng)目，已謀劃項(xiàng)目396個(gè)。到2022年，老舊小區(qū)改造開(kāi)工7500個(gè)以上，完工5000個(gè)以上。
如何讓城市不再“看海”？
在排水防澇方面，我省將在城市新項(xiàng)目中嚴(yán)格落實(shí)海綿城市建設(shè)理念，3年內(nèi)全省設(shè)區(qū)城市建成區(qū)40%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，其他城市30%以上的面積達(dá)到“海綿”要求，易澇點(diǎn)整治全部完成。
污水收集處理方面。著力解決污水收集、處理兩頭難，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)建設(shè)、雨污分流改造、污泥處理處置、黑臭水體治理，全省縣以上城市生活污水處理廠全面達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，基本消除黑臭水體；縣以上城市建成區(qū)黑臭水體整治完成率達(dá)到60%以上。
生活垃圾收集處理方面，著力解決城市生活垃圾分類(lèi)處理能力不足、收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系不完善問(wèn)題。通過(guò)3年建設(shè)，力爭(zhēng)全省城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；生活垃圾焚燒比例達(dá)70%以上。縣以上城市全部具備廚余（餐廚）垃圾資源化處理能力，設(shè)區(qū)城市具備建筑垃圾資源化處理能力，建成區(qū)公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。
在供水供氣方面，解決城市供水供氣設(shè)施能力不足、管網(wǎng)老舊、供水管網(wǎng)漏損率高等問(wèn)題，將實(shí)施老舊供水供氣管網(wǎng)改造、城市燃?xì)鈨?chǔ)備調(diào)峰設(shè)施、城市集中供暖及管網(wǎng)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，到2022年底全省城市供水普及率、燃?xì)馄占奥室蠓謩e達(dá)到99%和98%以上，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以下。
建設(shè)地下綜合管廊，避免“馬路拉鏈”。根據(jù)方案，凡建有地下綜合管廊的區(qū)域，各類(lèi)管線必須全部入廊，管廊覆蓋區(qū)域不得新建管線，三年開(kāi)工建設(shè)城市地下綜合管廊150公里以上。
在道路交通方面，著力解決城市路網(wǎng)密度不足、微循環(huán)不暢通、公共停車(chē)設(shè)施不足等問(wèn)題，縣以上城市建成區(qū)平均道路密度要達(dá)到8公里/平方公里。
在公共體育設(shè)施方面，3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省所有縣（市、區(qū)）達(dá)到“一場(chǎng)兩館”（一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)、一個(gè)不少于3000座體育館、一個(gè)游泳館）標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化責(zé)任保目標(biāo)
如何確保3年補(bǔ)短板強(qiáng)功能工程如期完成？
據(jù)透露，全省各地共謀劃補(bǔ)短板項(xiàng)目1484個(gè)，估算總投資2409.81億元。今年10月前，我省將再次梳理重大項(xiàng)目，抓緊編制項(xiàng)目實(shí)施方案。明年10月前，加快申報(bào)發(fā)行一般債和專(zhuān)項(xiàng)債，爭(zhēng)取國(guó)家預(yù)算投資和專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加快項(xiàng)目建設(shè)。2022年底，我省將組織項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)方案實(shí)施情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。
作為保障措施，我省將搭建城市補(bǔ)短板建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)，對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年排名；根據(jù)進(jìn)度情況，安排債券資金。據(jù)介紹，省住建廳已與國(guó)開(kāi)行湖北省分行、建行湖北分行等多家銀行簽訂協(xié)議，安排授信額度4000億元。省住建廳表示，將進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，加快項(xiàng)目審批。
