一、出臺背景
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》(國辦發〔2020〕24號),結合統籌常態化疫情防控和經濟社會發展要求,加快建設一流營商環境體系,更好服務市場主體,切實解決企業生產經營中的堵點、痛點、難點,省發展改革委會同有關部門和單位研究制定了《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),在征求有關部門(單位)意見基礎上,經省政府常務會議審議通過后由省政府辦公廳印發實施。
二、主要內容
《若干措施》圍繞進一步優化營商環境更好服務市場主體共提出六個方面政策措施。
一是持續提升投資建設便利度,提出了優化再造投資項目前期審批流程、進一步提升工程建設項目審批效率、壓減水氣外線工程審批時間、深入推進“多規合一”等。
二是進一步簡化企業生產經營審批和條件,提出了進一步降低市場準入門檻、優化建設工程企業資質管理、精簡優化工業產品生產流通等環節管理措施、降低小微企業等經營成本等。
三是優化外貿外資企業經營環境,提出了進一步提高進出口通關效率、拓展國際貿易“單一窗口”功能、進一步減少外資外貿企業投資經營限制等。
四是進一步降低就業創業門檻,提出了優化部分行業從業條件、促進人才流動和靈活就業、完善對新業態的包容審慎監管、增加新業態應用場景等供給、提升科技創新活力等。
五是提升涉企服務質量和效率,提出了提高政務服務水平質量、推進企業開辦經營便利化、提升招標投標服務便利度、持續提升納稅服務水平、進一步加強知識產權保護、強化中小微企業資金供給、加強土地要素保障、保障企業合法生產經營、進一步強化生態環境差異化管控措施落實等。
六是完善優化營商環境長效機制,提出了進一步加強政策評估、建立常態化政企溝通聯系機制、強化惠企政策兌現、推進重點地區營商環境率先突破、進一步優化營商環境評價體系、強化督查問責力度等。
三、出臺意義
《若干措施》聚焦市場主體需求,對標國內先進水平,推出了若干務實管用的改革舉措,這些措施的落實,將進一步激發市場活力,提升市場主體獲得感,加快我省一流營商環境體系建設,為全面建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。