搭平臺(tái)，扶企業(yè)，建體系，創(chuàng)環(huán)境。天津深耕自主創(chuàng)新，成績斐然。一份最新出爐的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年天津市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排名全國第三。據(jù)了解，多年來，我市該排名一直保持全國前列。
“問渠哪得清如許，為有源頭活水來。”我市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，近日正式出臺(tái)《天津市科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，為我市未來三年提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新策源能力指出了發(fā)展路徑。到2022年，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度力爭達(dá)到3.2%以上，全市有效發(fā)明專利達(dá)到4萬件，為打造京津冀自主創(chuàng)新重要源頭和原始創(chuàng)新主要策源地提供有力支撐。
同時(shí)，科技賦能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也將更為顯著。到2022年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到30%以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上。
布局前沿創(chuàng)新領(lǐng)域 增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源能力
儲(chǔ)備6萬多份中藥組分，擁有目前國內(nèi)包含中藥組分?jǐn)?shù)量最多、中藥有效成分?jǐn)?shù)字化模型最多、檢索速度最快的數(shù)據(jù)庫，這就是“人民英雄”國家榮譽(yù)稱號(hào)獲得者、中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長張伯禮帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建的組分中藥國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也是全國中醫(yī)藥系統(tǒng)第一個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。在抗擊新冠肺炎疫情中，組分中藥國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究成果在救治患者、促進(jìn)康復(fù)全療程發(fā)揮了重要作用，為形成中國特色治療方案作出了重要貢獻(xiàn)。
在規(guī)劃中，我市將高水平建設(shè)組分中藥國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、天津交叉創(chuàng)新中心等平臺(tái)，對(duì)標(biāo)國家實(shí)驗(yàn)室謀劃建設(shè)天津市實(shí)驗(yàn)室（海河實(shí)驗(yàn)室），構(gòu)建具備源頭科學(xué)創(chuàng)新和前沿技術(shù)創(chuàng)造能力的原始創(chuàng)新策源體系。
同時(shí)，推動(dòng)大型地震工程模擬研究設(shè)施、新一代超級(jí)計(jì)算機(jī)盡快形成承接國家重大任務(wù)能力，布局建設(shè)合成生物學(xué)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，打造承接國家戰(zhàn)略任務(wù)的重大科研設(shè)施。鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)力量以聯(lián)合出資、捐贈(zèng)等多種途徑設(shè)立應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金，解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中的重大科學(xué)問題，爭取更多資源布局前沿創(chuàng)新領(lǐng)域。
提升自主創(chuàng)新能力 打造天津版“國之重器”
銀河麒麟操作系統(tǒng)V10版本日前正式發(fā)布，這是國內(nèi)首款實(shí)現(xiàn)具有內(nèi)生安全架構(gòu)的操作系統(tǒng)，成功打破了國外的技術(shù)封鎖與壟斷，成為承載國家關(guān)鍵信息系統(tǒng)的安全基石。“銀河麒麟操作系統(tǒng)V10具有國內(nèi)最高安全等級(jí)，快速實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)操作系統(tǒng)的跨越式發(fā)展。”麒麟軟件有限公司執(zhí)行總裁孔金珠告訴記者。
為了加強(qiáng)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，我市將制定“保持現(xiàn)有優(yōu)勢”“解決‘卡脖子’問題”“搶占未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域”三類技術(shù)攻關(guān)清單。依托華為、飛騰等龍頭企業(yè)，組織實(shí)施新一代信息技術(shù)、合成生物技術(shù)、新能源技術(shù)等10個(gè)左右重大科技創(chuàng)新專項(xiàng)。攻克一批對(duì)外高度依賴的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批占據(jù)世界科技前沿的優(yōu)勢技術(shù)。
同時(shí)，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)布局，加快建設(shè)國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心，推進(jìn)創(chuàng)建曙光國家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)操作系統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新中心等，新建重大創(chuàng)新平臺(tái)和科技基礎(chǔ)設(shè)施8個(gè)左右。
打造“環(huán)天南大知識(shí)創(chuàng)新集聚區(qū)”“天河產(chǎn)業(yè)園”“研發(fā)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“硅巷式中央智力密集區(qū)”等標(biāo)志區(qū)。加快生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)和“中國信創(chuàng)谷”“生物制造谷”“細(xì)胞谷”“北方聲谷”等集群建設(shè)。以中新天津生態(tài)城為核心，以自主算力引擎、智慧港口、車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用三大示范為重點(diǎn)，打造國家級(jí)人工智能發(fā)展標(biāo)桿示范區(qū)。
打通政策堵點(diǎn)難點(diǎn) 推動(dòng)科技成果市場化
平均每四天產(chǎn)生一個(gè)發(fā)明專利，每兩周與一個(gè)企業(yè)簽署產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議。中國科學(xué)院天津工業(yè)生物技術(shù)研究所的成果轉(zhuǎn)化道路越走越順暢。目前，工業(yè)生物所的專利運(yùn)營率達(dá)到32%，每件專利許可費(fèi)平均超過800萬元，讓科研人員從科研工作中有更多的“獲得感”，極大地激發(fā)了全所科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
未來，我市將以市級(jí)科技成果交易平臺(tái)為核心，發(fā)展區(qū)域、高校院所、行業(yè)、服務(wù)等四類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。打造科技成果展示交易、供需對(duì)接、成果融資等科技成果市場化流動(dòng)平臺(tái)，建立科技成果庫和企業(yè)技術(shù)需求庫。在我市科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審中增加技術(shù)合同交易額指標(biāo)權(quán)重，推動(dòng)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)稅收政策落地，打通成果轉(zhuǎn)化政策落實(shí)堵點(diǎn)難點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2022年，全市技術(shù)合同成交額達(dá)到1400億元，占GDP比重位居全國前列，科技成果轉(zhuǎn)化能力明顯提升。
新建5家市級(jí)大學(xué)科技園
成為高校成果轉(zhuǎn)化“首站”
作為此次規(guī)劃的亮點(diǎn)之一，我市將大學(xué)科技園建設(shè)納入全市科技、教育、產(chǎn)業(yè)等“十四五”發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)大學(xué)科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)揮大學(xué)科技園成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化、集聚資源、培育人才和協(xié)同創(chuàng)新等核心功能，將其打造成為高校成果轉(zhuǎn)化“首站”和區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“核心孵化園”。力爭新建5家市級(jí)大學(xué)科技園，2家獲批國家級(jí)大學(xué)科技園。
按照國家級(jí)、市級(jí)和培育級(jí)三個(gè)層次，我市將探索“一校一園”“一園多區(qū)”“多校一園”等多元建設(shè)模式。推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮高校主體作用，將大學(xué)科技園建設(shè)成效納入我市高校分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
提升科技企業(yè)創(chuàng)新能級(jí) 發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新主體作用
紅日藥業(yè)、九安醫(yī)療、博奧賽斯、泰達(dá)潔凈、丹娜生物……在抗擊新冠肺炎疫情中，天津科技企業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)，成為科技抗疫的中堅(jiān)力量。按照規(guī)劃，未來我市還將大力推動(dòng)高成長企業(yè)梯度培育，建立“雛鷹—瞪羚—領(lǐng)軍”梯度培育機(jī)制，建立企業(yè)榜單定期發(fā)布機(jī)制，通過第三方定期發(fā)布，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資源支持企業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，我市將推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)培育庫與企業(yè)登記信息庫、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫等多庫聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建遴選、入庫、培育、認(rèn)定“四個(gè)一批”工作機(jī)制，引導(dǎo)人才、服務(wù)、政策、資本向高新技術(shù)企業(yè)聚集。從京冀整體遷入的國家高新技術(shù)企業(yè)按照首次認(rèn)定給予支持，?。ㄊ校┘?jí)高新技術(shù)企業(yè)直接入庫培育。到2022年，全市高新技術(shù)企業(yè)總量突破9000家，“雛鷹”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、科技領(lǐng)軍（領(lǐng)軍培育）企業(yè)分別達(dá)到3500家、350家和250家。
