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加快完善標準體系 支撐快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型

2020-12-14 來源:國家發(fā)展改革委 作者:林翎 中國標準化研究院資環(huán)分院院長


近期,國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門《關于加快推進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》,以標準化和規(guī)范化為主線,推進快遞包裝產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈綠色轉(zhuǎn)型。《意見》提出要加強快遞包裝標準化工作頂層設計,升級完善快遞包裝相關標準,對促進綠色包裝轉(zhuǎn)型升級、防治快遞包裝污染,具有重要意義。

 

聚焦痛點,強化快遞行業(yè)標準的系統(tǒng)化管理模式。針對我國快遞包裝標準體系不健全、交叉混亂、相互不銜接的行業(yè)痛點,《意見》明確了標準助力快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的目標和措施:到2022年,制定實施快遞包裝材料無害化強制性國家標準,建立快遞綠色包裝標準體系;提出了構建涵蓋產(chǎn)品、評價、管理、安全各類別,以及設計、生產(chǎn)、銷售、使用、回收和循環(huán)利用各環(huán)節(jié)的標準體系框架圖,同時清理一批與行業(yè)發(fā)展和管理要求不符的現(xiàn)行標準的具體措施。《意見》的實施可改變碎片化的標準現(xiàn)狀,建立標準實施對標準體系持續(xù)完善的反饋機制。形成快遞行業(yè)標準的系統(tǒng)性、科學性的管理模式,能夠有效減少爭議、提高效能。

 

標準統(tǒng)一,升級完善快遞包裝綠色標準。目前我國快遞包裝部分標準存在引用層次復雜、關鍵指標不清晰、內(nèi)容互不銜接等問題。《意見》有的放矢,強調(diào)統(tǒng)一綠色包裝、循環(huán)包裝的核心關鍵指標要求,建立健全可循環(huán)快遞包裝、產(chǎn)品與快遞一體化包裝、合格包裝采購管理、綠色包裝認證等重點領域標準,加快實施快遞包裝綠色產(chǎn)品認證和可降解包裝產(chǎn)品標識制度。針對快遞包裝重點領域的標準制修訂工作,強調(diào)標準指標的統(tǒng)一銜接,積極開辟綠色通道,提高標準制修訂效率,升級完善快遞包裝綠色標準。

 

綠色治理,充分體現(xiàn)快遞包裝產(chǎn)品標準化。快遞包裝綠色治理是提升行業(yè)規(guī)范化、綠色化發(fā)展的必要條件。《意見》強調(diào)大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)、標準化托盤、集裝單元器具的應用比例;推動快遞包裝產(chǎn)品實現(xiàn)標準化統(tǒng)一規(guī)定快遞封套、紙箱、包裝袋等的規(guī)格尺寸、物理和安全環(huán)保性能等產(chǎn)品指標;推行可循環(huán)快遞包裝統(tǒng)一編碼和規(guī)格標準化。通過落實快遞包裝產(chǎn)品的規(guī)范化、標準化的綠色治理政策,培育快遞包裝產(chǎn)品的循環(huán)包裝,有效提高產(chǎn)品循環(huán)利用效率,達到綠色轉(zhuǎn)型和治理的目標。

 

有效實施,標準助推快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型政策落實。標準可促進快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型相關政策的有效實施。《意見》提出將快遞包裝相關標準實施情況納入電商、快遞行業(yè)管理,對違反相關法律法規(guī)和強制性國家標準的行為,依法依規(guī)進行查處。同時,針對綠色消費和采購,《意見》提出落實綠色包裝政府采購需求標準,發(fā)揮政府采購引導作用。標準已逐漸成為快遞包裝綠色采購和監(jiān)督執(zhí)法的有力抓手,助推相關政策落實的“最后一公里”。

 

快遞包裝廢棄物可造成環(huán)境污染,加快快遞包裝轉(zhuǎn)型升級勢在必行。《意見》深入踐行習近平生態(tài)文明思想,落實快遞包裝新發(fā)展理念,而標準作為重要抓手,在強化快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、規(guī)范電商和快遞管理、培育循環(huán)包裝新型模式、強化綠色采購和監(jiān)督執(zhí)法中,將持續(xù)發(fā)揮重要作用。(作者: 林翎 中國標準化研究院資環(huán)分院院長)