聚焦一根主線
以總書記賦予江蘇重大使命引領發展
要高度重視規劃編制工作，組織精干力量，抓緊啟動、有序推進，精心謀劃、深入研究，確保規劃編制的質量水平。
要認真對照黨的十九屆五中全會文件要求，對標對表中央作出的一系列新判斷、新要求、新部署，抓緊做好我省‘十四五’規劃《建議》起草和相關領域專項規劃編制工作。
要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照習近平總書記賦予江蘇“爭當表率、爭做示范、走在前列”的定位和要求，著眼江蘇在全國發展大局中的重要地位，深入精準謀劃好“十四五”發展。
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10月23日，省委理論學習中心組舉行學習會，深入學習《習近平談治國理政》第三卷，交流研討“十四五”發展重大課題調研成果。
婁勤儉強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，系統學習領會習近平總書記關于“十四五”發展的重要論述，科學制定好我省“十四五”發展規劃。
10月30日，省委召開領導干部會議，傳達學習黨的十九屆五中全會精神，部署我省學習宣傳和貫徹落實工作。
婁勤儉強調，要準確把握中央《建議》和習近平總書記關于《建議》稿說明的精神實質與豐富內涵，科學謀劃好我省“十四五”發展。
11月15日，省委常委會召開擴大會議，傳達學習習近平總書記視察江蘇重要指示和全面推動長江經濟帶發展座談會重要講話精神，研究部署我省貫徹落實工作。
婁勤儉強調，要按照總書記賦予江蘇的定位和要求，更加深入精準地謀劃好江蘇“十四五”發展。
堅持一個原則
發揚民主集思廣益凝聚共識
7月2日至3日，婁勤儉在南通調研沿海發展，強調要按照新發展理念的要求系統謀劃沿海地區發展，把握發展規律、科學制定規劃、統籌協調推進；
10月10日，婁勤儉在蘇州大學調研，在蘇州主持召開當地民營企業家座談會，強調要開門問策、集思廣益、凝聚共識，科學編制好我省“十四五”規劃；
10月12日至14日，婁勤儉就“十四五”時期江蘇沿海地區高質量發展在連云港、鹽城調研，強調按照構建“雙循環”新發展格局要求，系統謀劃推進沿海地區高質量發展，走生態優先、綠色發展、特色彰顯的新路子；
11月19日，婁勤儉主持召開經濟社會領域專家學者座談會，聽取對我省“十四五”規劃編制的意見和建議；
11月23日，吳政隆主持召開科技界人士座談會，聽取對我省“十四五”規劃編制的意見和建議。第二天，又主持召開企業家座談會。
5月26日，由38名專家組成的江蘇省“十四五”規劃編制咨詢委員會成立大會暨第一次專家咨詢會議舉行，省領導向與會的咨詢委員會專家頒發聘任證書，邀請他們獻計獻策；
6月24日，省委辦公廳、省政府辦公廳發出通知，征求各設區市、省有關部門對省“十四五規劃基本思路的意見；
10月19日，建議稿印發各設區市、省級機關部門征求意見；
11月30日，以“江蘇：在率先實現社會主義現代化上走在前列”為主題的江蘇發展高層論壇第37次會議在南京大學舉行。婁勤儉、吳政隆等到會聽取意見。
經過匯總、整理，起草組共收集意見和建議753條，能吸收的盡量吸收，對建議稿增寫、改寫、精簡文字600余處，覆蓋各方面意見和建議456條。
12月20日，江蘇省委常委會會議對建議稿進行審議。起草組根據省委常委會會議討論意見以及省直有關部門反饋的意見，對建議稿進一步修改。
彰顯一種追求
結合江蘇實際創造性落實中央要求
堅持把習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神貫穿始終，邏輯主線鮮明。在圍繞習近平總書記最新要求提出總體目標、總體要求的基礎上，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”為統攬謀篇布局。
堅持中國特色社會主義現代化建設以人民為中心的本質要求，從經濟高質量發展、人民商品質生活、社會高效能治理等層面作出系統謀劃安排；樹立戰略思維、底線思維、辯證思維，更加注重運用系統觀念謀劃推動發展。
堅持在全面貫徹中央決策部署的過程中，注重結合江蘇實際提出創造性落實的思路舉措，力求基本要求精準。牢牢把握持續深入推動思想解放，努力處理好穩和進的關系，著力提升把握發展規律的能力水平，弘揚先行先試勇于探索精神，抓準抓牢抓實全局性戰略抓手。
堅持緊扣為全國發展探路的定位，努力體現未來發展的探索性引領性，更好突出現代化目標的科學性引領性，力求奮斗方向清晰。把握進度率先與質量領先的結合，突出定性與定量的結合，總體上以定性目標為主，適當提出一些定量目標，以鼓舞人心、引領發展。各項目標經過反復征求各方面意見，與相關省直部門進行認真測算和論證。
堅持處理好宏觀謀劃與微觀把握的關系，力求戰略戰術結合到位。明確提出具有基礎性、全局性、引領性的重大事項：創新驅動和制造強省建設、沿江沿海沿河沿湖融合發展、美麗江蘇建設、“三農”發展、民生共享、全面推進數字化。
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