《實(shí)施意見(jiàn)》從支持指導(dǎo)家庭照護(hù)、扶持推動(dòng)社區(qū)照護(hù)、促進(jìn)發(fā)展機(jī)構(gòu)照護(hù)、規(guī)范管理照護(hù)機(jī)構(gòu)4個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)。其中在扶持推動(dòng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)上,鼓勵(lì)采取公辦民營(yíng)、民辦公助等多種形式,支持在就業(yè)人群密集的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域和用人單位完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施;綜合利用公共服務(wù)資源,拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能;大力推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉到社區(qū),支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。在促進(jìn)發(fā)展多種形式的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)上,支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)支持青年勞動(dòng)力密集的用人單位采取單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的形式,在工作場(chǎng)所或就近為職工提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù);鼓勵(lì)有條件的幼兒園積極開(kāi)設(shè)托班,招收2至3歲的幼兒;各級(jí)政府探索制定土地供應(yīng)、財(cái)政支持、人才培養(yǎng)等多方面政策,鼓勵(lì)通過(guò)采取提供場(chǎng)地、減免租金等措施,支持社會(huì)力量依法舉辦嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
建立嚴(yán)格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,是全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內(nèi)容,是提高全民健康水平、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段,是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。文件明確了要積極探索公立醫(yī)院管辦分開(kāi)的有效實(shí)現(xiàn)形式,合理界定并落實(shí)政府辦醫(yī)職責(zé)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自主運(yùn)營(yíng)管理權(quán)限,明確政府及相關(guān)部門的管理權(quán)力和職責(zé),建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制,自覺(jué)接受行業(yè)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督,到2020年實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度全覆蓋。市、縣衛(wèi)生健康部門按屬地管理原則對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)加強(qiáng)自律、依法依規(guī)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。