設區市農業農村局、衛生健康委、鄉村振興局、文明辦：
為切實貫徹落實習近平總書記關于深入推進農村廁所革命的重要指示精神，堅持全過程閉環管理的理念，進一步推動農村改廁全過程規范化管理，現將有關事項通知如下。
一、把握政策要求，理清工作思路
（一）摸清戶廁底數。各地要組織開展農村戶廁摸排整改“回頭看”，堅持完整摸排、實地摸排、常態化摸排，進一步摸清核準農村改廁底數，確保戶廁數據真實完整。對農村戶廁管理系統數據實行動態管理，對農戶信息變化、村莊拆遷消亡等情況，及時向省農業農村廳、省鄉村振興局報告，調整修定農村戶廁管理系統數據。要及時錄入問題戶廁整改和新改戶廁信息，做到數據更新與改廁進度同步。
（二）把準推進節奏。各地要對標到2035年高質量完成農村改廁的目標，準確把握推進節奏，合理安排改廁進度，有序推進農村改廁。空心村、搬遷撤并類村莊，不納入農村改廁范圍；偏遠山區人口分散、逐步消亡的村莊，不作為當前改廁重點。對長期不住的農戶，暫不改廁；對偶爾居住的農戶，不作為重點改廁對象。
（三）確定年度任務。堅持盡力而為、量力而行。每年底，縣級農業農村局組織鎮村兩級，對農戶改廁意愿進行摸底，自下而上提出下一年度改廁計劃，逐級匯總上報至省農業農村廳，待確定后，同步更新至農村戶廁管理系統。要堅持統籌協調，注重結合新農村建設等工作實施整村推進。
（四）推進示范先行。大力開展農村改廁示范先行工作，2023年底前，每個自然村要高標準建設1-3戶改廁示范戶。在有條件的地方，推進農村改廁示范先行村和示范先行鄉（鎮）建設。
二、強化組織管理，確保建設成效
（五）選準改廁模式。各地要因地制宜確定改廁模式，對能接入污水管網集中處理的，按照集中下水道式戶廁標準，將戶廁糞污接入污水管網處理，可以不再建設三格式化糞池。對沒有條件接入污水管網的，推行農村三格式戶廁。對不同條件的農戶要因戶施策，有足夠建設空間的，可以推廣“三格式+小型人工濕地”等模式；有菜園果園的，可以推廣“三格式+土地滲濾系統（生態庭院）”等模式；對缺少建設空間的，可以采取多戶聯建大三格式化糞池等方式改廁。
（六）明確技術標準。嚴格執行國家《農村三格式戶廁建設技術規范》（GB/T 38836-2020）、《農村集中下水道收集戶廁建設技術規范》（GB/T 38838-2020）等要求，不得隨意降低標準。實施整村推進農村改廁的行政村，必須實行首廁過關制，技術人員先行指導施工隊伍建設一個規范的改廁示范戶，經縣級農業農村局驗收通過后，再逐步推開。
（七）規范施工過程。規范產品采購，對需要購買農村改廁產品的，統一采購的產品必須手續齊全、質量合格，并聘請專業人員進行檢測。堅持統一施工，組織培訓合格或者有從業經驗的施工隊伍，參照《農村改廁技術指導宣傳教育手冊》流程規范施工，全程接受技術人員指導和群眾監督。
（八）嚴格竣工驗收。實行縣級驗收制度，按照鄉（鎮）初驗，縣級復驗的程序驗收。改廁驗收表必須“三簽字”，即在相關工作人員簽字驗收后，須由改廁農戶、鄉（鎮）負責同志、縣級農業農村局負責同志三人簽字確認。驗收資料統一歸檔，并由縣級農業農村局和鄉鎮分別存檔。
（九）加強長效管護。要把農村廁所革命納入萬村碼上通5G+長效管護平臺管護范圍，實現新改戶廁、廁具維修、糞污清掏、投訴舉報等網上申報、一網統管。要結合實際建立農村改廁后續管護體系，培育一支后續管護隊伍，配備一批糞污收集轉運設施設備，形成一套可持續運行機制，搭建一套便捷高效服務網絡，實現糞污滿了有人掏、廁所壞了有人修。要積極探索結合農業綠色發展推動廁所糞污就近消納利用，大力推行免清掏、少清掏的處理模式。
三、完善保障機制，增強工作動力
（十）壓實工作責任。各級相關部門要把農村廁所革命擺在重要位置。市、縣級農業農村部門要把農村廁所革命作為“一把手”工程，抓好牽頭組織，嚴格落實全過程質量閉環管理，有關信息及時送鄉村振興部門。衛生健康部門負責培訓基層改廁干部隊伍和施工隊伍，提供技術指導服務。鄉村振興部門負責做好農村改廁數據管理，提高農村戶廁管理系統數據質量。
（十一）強化投入保障。推動各級黨委、政府落實農村廁所革命主體責任，加強地方財政投入，拓寬資金投入渠道，每個縣（市、區）農業農村部門要落實一套穩定、持續的資金投入政策，確保農村改廁獎補資金和后續管護資金。整合項目資金，統籌推進農村改廁、村莊整治建設和農村生活污水治理等工作，新農村建設村點要把改廁列為重點任務。
（十二）加大宣傳力度。各級文明辦要加大農村廁所革命宣傳力度，將農村廁所革命納入農村精神文明建設、文明村鎮創建、文明戶評選等工作，營造推進農村改廁的濃厚氛圍。各級衛健部門要結合開展愛國衛生運動，大力宣傳文明健康的生活理念，宣講農村衛生廁所的作用和用法，引導農民群眾逐步養成良好衛生習慣和健康生活方式，提升鄉風文明水平。
（十三）強化督促檢查。各地要建立健全問題發現、快速反應和督促整改機制，通過第三方暗訪、“四不兩直”抽查等方式，加強對農村改廁工作的實地督查。各設區市農業農村部門每年11月底前按一定比例對所轄縣（市、區）當年新改建戶廁質量進行抽查，抽查結果報省農業農村廳，對抽查合格率低于90%的縣（市、區），由省農業農村廳約談縣農業農村局主要負責同志，并作為農村廁所革命工作年度考核依據，在當年農村人居環境整治等相關工作先進評比中不予考慮。
江西省農業農村廳 江西省衛生健康委
江西省鄉村振興局 江西省文明辦
（中共江西省委宣傳部代章）
2023年8月2日
