國家林業和草原局辦公室關于開展
第五批國家林下經濟示范基地認定工作的通知
便函改〔2021〕209號
各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團林業和草原主管部門，中國林科院、大興安嶺林業集團，內蒙古、吉林、長白山、龍江、伊春森工集團：
根據全國評比達標表彰工作協調小組辦公室《關于公布第二批全國創建示范活動保留項目目錄的通告》和《國家林業局關于加強林下經濟示范基地管理工作的通知》（林改發〔2017〕103號，以下簡稱《通知》）要求，我局決定開展第五批國家林下經濟示范基地認定工作，現將有關事項通知如下：
一、申報主體
原則上為符合條件的省級林下經濟示范基地。沒有開展省級林下經濟示范基地建設工作的省（含自治區、直轄市、新疆兵團，下同）、單位，可擇優推薦符合條件的林下經濟示范基地。
二、申報條件
（一）申報單位應符合《通知》要求的國家林下經濟示范基地必備條件。
（二）以縣（含縣級市、區、旗，下同）為單位申報的，縣域范圍內應至少有3家（含）以上已命名的以經營主體為單位的國家林下經濟示范基地。至少有1家（含）以上已命名的以林下經濟為主業的國家林業重點龍頭企業或國家農民合作社示范社。具有相對完整的林下經濟產業鏈條和集中連片的林下經濟產品生產基地，其林下經濟林地經營面積應在1萬畝以上。以林下種植為主的集中連片面積應在5000畝以上，以林下養殖、林下產品采集、森林景觀利用為主的任意一種模式的集中連片面積應在2000畝以上。林下經濟產值占當地林業產業總產值（不包括第二產業）的10%以上。有具體負責發展林下經濟的管理人員，已出臺關于林下經濟發展的支持政策。
（三）以經營主體為單位申報的，以林下種植為主的經營面積應在500畝以上，以林下養殖、林下產品采集、森林景觀利用為主的經營面積應在300畝以上。申報單位應明確基地名稱、主要品種和發展模式。基地名稱格式為“基地所在行政區域地名（到縣級即可）+經營主體名稱（或品牌名稱）+主要品種+林下經濟示范基地”，可參考附件1中的示例。
（四）為推進林草中藥材高質量發展，鼓勵支持林草中藥材生態培育，增加優質中藥材供給，對開展生態種植、仿野生栽培、野生撫育的林下中藥材基地予以適當傾斜。
（五）對少數民族地區和邊遠地區、原國家扶貧開發工作重點縣、原集中連片特殊困難縣、新疆、西藏和涉藏工作重點省、革命老區縣及我局定點幫扶縣予以傾斜。
（六）對農民工、大學生、科技工作者、退役軍人等返鄉下鄉人員建設的林下經濟基地予以適當傾斜。
（七）對發生破壞森林資源案件或因案件被我局通報的縣級單位不予受理。對列入國家企業信用信息公示系統失信名單、3年內有違法占用使用林地等重大負面影響的經營主體不予受理。
三、申報材料
（一）國家林下經濟示范基地申報名單匯總表（見附件1）。
（二）國家林下經濟示范基地申報報告（見附件2）。
（三）國家林下經濟示范基地申報表（見附件3）。
（四）反映符合申報條件的證明材料。包括林下經濟發展基本情況、林下經濟支持政策以及林下經濟產值、集中連片面積、脫貧戶情況等相關文件資料。
（五）申報單位為經營主體的，需提供營業執照復印件、林地權屬復印件，企業信用信息（可在國家企業信用信息公示系統查詢）、經營情況等材料。
以上材料除附件1外，請按順序裝訂成冊后報送。
四、認定程序
申報材料經省級林業和草原主管部門審核后報送我局。我局組織專家對申報材料評審后提出建議名單并在局官方網站予以公示，履行相關程序后，認定為“國家林下經濟示范基地”。
五、相關要求
（一）本次擬在全國認定100個左右規模大、效益好、帶動力強、能夠發揮示范引領作用的國家林下經濟示范基地，請各省級林業和草原主管部門和各單位根據本通知要求，精心組織、積極申報，確保申報材料相關數據和證明材料真實、完備，嚴格把關、寧缺毋濫。
（二）各省2020年度林下經濟發展情況和國家林下經濟示范基地年度報告報送情況將作為一項重要考核指標。對報送不及時、內容不完整等報送質量不高的省份，在示范基地認定數量上從嚴控制。
（三）請于2021年6月18日前將申報材料以正式文件（一式2份）報送我局，電子版發送至fgs8728@163.com。
聯系人：國家林草局發改司? 徐波
電? 話：010―84239373
特此通知。
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附件：1.國家林下經濟示范基地申報名單匯總表
2.國家林下經濟示范基地申報報告
3.國家林下經濟示范基地申報表
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國家林業和草原局辦公室
2021年4月27日 | |
