（2024—2026年）
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要論述，塑造數(shù)字化發(fā)展新動(dòng)能，加快打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地。
到2024年底，在數(shù)據(jù)要素流通、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、新型基礎(chǔ)設(shè)施連通、社會(huì)治理數(shù)字化等方面形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元共建模式，并在智慧城市共建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、數(shù)字化人才培養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破，重點(diǎn)打造20個(gè)具有揚(yáng)州辨識(shí)度的“小巧靈”數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目。
到2025年底，數(shù)據(jù)歸集體量突破200億條，應(yīng)開(kāi)放數(shù)據(jù)開(kāi)放率達(dá)98%，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，全市算力規(guī)模進(jìn)入全國(guó)第一方陣，“運(yùn)河+算力”品牌在全國(guó)打響。
到2026年底，形成數(shù)字揚(yáng)州、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府融合發(fā)展體系，數(shù)據(jù)要素不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新應(yīng)用、新治理，數(shù)字化建設(shè)成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐提供有力支撐。
（一）釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值
1. 構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資源體系。
2. 加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育。
3. 發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)。
4. 加速數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
5. 筑牢數(shù)據(jù)安全防護(hù)屏障。
（二）加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)
6. 推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化量質(zhì)提升。
7. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速增效。
8. 提升數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力。
9. 強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
10. 加速營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。
（三）數(shù)字社會(huì)發(fā)展提檔
11. 推進(jìn)數(shù)字公共服務(wù)普惠化。
12. 推進(jìn)數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化。
13. 推進(jìn)美好數(shù)字生活智能化。
14. 推進(jìn)數(shù)字城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
（四）數(shù)字政府履職提效
15. 推動(dòng)數(shù)據(jù)底座一體化。
16. 加快政務(wù)服務(wù)智能化。
17. 推動(dòng)城市運(yùn)管立體化。
18. 加快政府履職協(xié)同化。
19. 推動(dòng)項(xiàng)目管理集約化。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加快構(gòu)建全域深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制，推動(dòng)數(shù)字揚(yáng)州、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府同步謀劃、同步推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化清單管理。盯緊目標(biāo)任務(wù)，動(dòng)態(tài)更新工作臺(tái)賬，細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)細(xì)化量化閉環(huán)管理。
（三）強(qiáng)化要素保障。建立財(cái)政資金支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)制，加大對(duì)技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的支持力度。
（四）強(qiáng)化安全保障。全面貫徹網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（2024—2026年）
到2024年底，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下貫通、統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)清晰的組織體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全市數(shù)據(jù)要素資源基本實(shí)現(xiàn)“一本賬”管理，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理，穩(wěn)步推進(jìn)公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)，初步形成數(shù)據(jù)要素流通交易市場(chǎng)。
到2025年底，數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)歸屬認(rèn)定、市場(chǎng)交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度全面建立，持續(xù)完善數(shù)據(jù)領(lǐng)域立法，建成高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制，數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化改革探索取得新突破，公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)工作持續(xù)推進(jìn)，數(shù)據(jù)要素流通交易市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大。
到2026年底，不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，省、市、縣三級(jí)數(shù)據(jù)資源“一本賬”全面貫通，公共數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)按需共享，形成相對(duì)完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量效益明顯提升，數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增，數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
（一）聚焦“數(shù)供”，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)資源體系
1. 統(tǒng)“存量”，摸清數(shù)據(jù)資源基本盤。
2. 擴(kuò)“增量”，統(tǒng)籌多源新增數(shù)據(jù)。
3. 提“質(zhì)量”，強(qiáng)化數(shù)據(jù)供給能力。
4. 抓“變量”，推進(jìn)全域數(shù)據(jù)匯聚。
（二）聚焦“數(shù)流”，加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育
5. 深化數(shù)據(jù)制度編制落實(shí)。
6. 優(yōu)化數(shù)據(jù)流通載體布局。
7. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘。
（三）聚焦“數(shù)用”，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)
8. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用水平。
9. 構(gòu)建數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用生態(tài)。
10. 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素應(yīng)用。
（四）聚焦“數(shù)產(chǎn)”，加速數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
11. 培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)主體。
12. 打造配套專業(yè)服務(wù)生態(tài)。
13. 推進(jìn)數(shù)據(jù)交易形成規(guī)模。
（五）聚焦“數(shù)安”，筑牢數(shù)據(jù)安全防護(hù)屏障
14. 健全數(shù)據(jù)安全工作機(jī)制。
15. 增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。
16. 扎實(shí)做好數(shù)據(jù)安全監(jiān)管。
（2024—2026年）
立足全面提升揚(yáng)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平這一主線，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大發(fā)展方向，建強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)三大支撐體系，以智能化、數(shù)字化引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城注入源源不竭的強(qiáng)勁動(dòng)能，推動(dòng)揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
到2026年底，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和能級(jí)不斷壯大，重點(diǎn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和貢獻(xiàn)度明顯增強(qiáng)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全國(guó)有影響、全省有位次。新一代信息技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到全省領(lǐng)先水平。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、“上云用數(shù)賦智”發(fā)展水平保持全省前列，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)加速突破，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)加強(qiáng)，數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)不斷優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，成為一座充滿智慧的數(shù)字城市。具體指標(biāo)主要包括：全市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)達(dá)1800家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超11%，創(chuàng)成省級(jí)以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)，招引培育數(shù)據(jù)商70家，累計(jì)擁有省級(jí)智能制造示范車間300個(gè)、智能工廠80個(gè)，省重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠和平臺(tái)數(shù)達(dá)50個(gè)，全市算力供給達(dá)15000PFlops。
（一）開(kāi)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)化量質(zhì)提升行動(dòng)
1. 大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
2. 培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興產(chǎn)業(yè)。
3. 超前布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)。
4. 優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)布局。
5. 加快發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)。
（二）開(kāi)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提效增速行動(dòng)
6. 加速工業(yè)數(shù)智變革。
7. 賦能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
8. 加快數(shù)字城鄉(xiāng)發(fā)展。
（三）開(kāi)展數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新攻堅(jiān)行動(dòng)
9. 組織關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。
10. 建設(shè)數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)載體。
11. 促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
（四）開(kāi)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施高效集約行動(dòng)
12. 全面升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。
13. 統(tǒng)籌布局算力基礎(chǔ)設(shè)施。
14. 強(qiáng)化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
15. 積極建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施。
（五）開(kāi)展數(shù)字生態(tài)加速提優(yōu)行動(dòng)
16. 大力引培數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。
17. 優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
18. 打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)矩陣。
19. 加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
（2024—2026年）
到2024年底，推進(jìn)數(shù)字孿生城市建設(shè)，大力培育應(yīng)用場(chǎng)景，開(kāi)展跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新，數(shù)字社會(huì)運(yùn)行體系基本成型。以“小切口”打造“大場(chǎng)景”，通過(guò)“抓場(chǎng)景、抓協(xié)同、抓重點(diǎn)”，解決群眾辦事和企業(yè)發(fā)展需求，不斷拓展數(shù)字化應(yīng)用領(lǐng)域，營(yíng)造民生服務(wù)新體驗(yàn)，打造20個(gè)左右具有揚(yáng)州特色的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。
到2025年底，數(shù)字社會(huì)運(yùn)行方式進(jìn)一步創(chuàng)新，政府服務(wù)和治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，數(shù)字社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。跨部門多業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新逐步完善，已建應(yīng)用場(chǎng)景持續(xù)優(yōu)化提升，新應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展，數(shù)字社會(huì)特色應(yīng)用在決策、治理、服務(wù)、生活等方面發(fā)揮重要作用。
到2026年底，社會(huì)治理體系不斷完善，現(xiàn)代化社會(huì)治理能力提升；智慧民生服務(wù)公平普惠，公共服務(wù)更智能、便捷、均等；數(shù)字文旅綻放異彩，具有揚(yáng)州辨識(shí)度的文旅智慧服務(wù)平臺(tái)完善成熟；智慧城市建設(shè)不斷發(fā)展，城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平進(jìn)一步提升。
（一）促進(jìn)數(shù)字公共服務(wù)普惠化
1. 完善民生保障服務(wù)。
2. 提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
3. 加快行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（二）推動(dòng)數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化
4. 搭建平臺(tái)加強(qiáng)運(yùn)用。
5. 優(yōu)化系統(tǒng)強(qiáng)化應(yīng)用。
6. 匯集數(shù)據(jù)注重利用。
（三）構(gòu)筑美好數(shù)字生活智能化
7. 鞏固“最先一公里”。
8. 完善“中間一公里”。
9. 提升“最后一公里”。
（四）推進(jìn)智慧城市建設(shè)數(shù)字化
10. 系統(tǒng)推進(jìn)智慧城市基礎(chǔ)建設(shè)。
11. 有序推進(jìn)城市智慧監(jiān)管建設(shè)。
12. 加速推進(jìn)智慧應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。
（五）加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化
13. 夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展底座。
14. 筑牢數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展平臺(tái)。
15. 建強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展架構(gòu)。
（2024—2026年）
到2024年底，數(shù)字政府頂層設(shè)計(jì)更加完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系基本成熟，“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)，“一網(wǎng)統(tǒng)管”社會(huì)治理體系基本形成，“一網(wǎng)協(xié)同”框架體系初步建立。
到2025年底，95%以上依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，90%以上的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免證辦”。初步建立城市運(yùn)營(yíng)管理“一盤棋”格局。黨政辦公協(xié)同能力持續(xù)升級(jí)。數(shù)據(jù)底座對(duì)全市集約建設(shè)、業(yè)務(wù)協(xié)同、場(chǎng)景創(chuàng)新的支撐作用凸顯。
到2026年底，“一網(wǎng)通辦”線上線下深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾辦事智能化、便利化水平大幅提升。多跨協(xié)同的城市運(yùn)營(yíng)管理格局基本成熟，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平大幅提升。黨政協(xié)同辦公水平大幅提升，政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景進(jìn)一步豐富。數(shù)據(jù)開(kāi)放水平大幅提升，政務(wù)信息系統(tǒng)自主可控率達(dá)到90%以上。
“123456”全市一體化數(shù)字政府體系：一條主線、兩大抓手、三個(gè)統(tǒng)一應(yīng)用入口、四大數(shù)字化轉(zhuǎn)型任務(wù)、五大管理制度體系、“六個(gè)一”全域數(shù)據(jù)支撐。
（一）構(gòu)建堅(jiān)實(shí)“智算”底座，保障“一網(wǎng)通用”
1. 不斷夯實(shí)提升數(shù)據(jù)底座。
2. 實(shí)施政務(wù)云網(wǎng)強(qiáng)基行動(dòng)。
3. 提升共性應(yīng)用支撐能力。
4. 統(tǒng)一數(shù)字政府應(yīng)用入口。
5. 強(qiáng)化一體化安全保障體系。
（二）構(gòu)建普惠“智服”體系，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”
6. 推動(dòng)“高效辦成一件事”。
7. 提升政務(wù)服務(wù)能力。
8. 推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“智慧辦”。
9. 推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。
10. 實(shí)施信用賦能便企惠民工程。
（三）構(gòu)建高效“智管”格局，強(qiáng)化“一網(wǎng)統(tǒng)管”
11. 構(gòu)筑全域智能感知體系。
12. 強(qiáng)化高效預(yù)警指揮體系。
13. 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理智能化。
14. 推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)智化升級(jí)。
（四）提升精準(zhǔn)“智策”能力，推動(dòng)“一網(wǎng)協(xié)同”
15. 提升數(shù)據(jù)輔助決策水平。
16. 推動(dòng)全市協(xié)同辦公一體化。
17. 推進(jìn)政府網(wǎng)站集約智能建設(shè)。
（五）構(gòu)建集約“數(shù)改”體系，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目統(tǒng)籌”
18. 清單管理。
19. 改革導(dǎo)向。
20. 應(yīng)用示范。
21. 監(jiān)管評(píng)估。
22. 通報(bào)激勵(lì)。
