各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《關(guān)于提升城市服務(wù)保障水平促進(jìn)新市民安居樂業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
天津市人民政府辦公廳
2025年3月11日
關(guān)于提升城市服務(wù)保障水平
促進(jìn)新市民安居樂業(yè)的若干措施
新市民是城市建設(shè)的生力軍,是中國式現(xiàn)代化場景下和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重要群體,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的重要力量。為深入踐行人民城市理念,著力提升城市服務(wù)保障水平,促進(jìn)新市民安居樂業(yè),增強(qiáng)城市吸引力,提高城市競爭力,匯聚發(fā)展新動力,制定如下措施。
一、突出就業(yè)優(yōu)先,解決新市民入職問題
(一)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向,擴(kuò)大就業(yè)容量
1.促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)保障機(jī)制作用,支持吸納就業(yè)能力強(qiáng)的行業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)崗位,推動重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)向中小企業(yè)延伸,鼓勵更多中小微企業(yè)、個體工商戶等吸納就業(yè)。(市人社局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策,開發(fā)更多有利于高校畢業(yè)生發(fā)揮所學(xué)所長的就業(yè)崗位,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),加強(qiáng)對就業(yè)困難群體幫扶,做好退役軍人等群體就業(yè)工作。(市人社局、市教委、市退役軍人局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。落實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動關(guān)系確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。督促平臺企業(yè)、平臺用工合作企業(yè)依法為符合確立勞動關(guān)系情形的員工參加社會保險。鼓勵和引導(dǎo)不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工社會保險,不受戶籍限制。(市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))支持新就業(yè)形態(tài)勞動者參加職稱申報評審。(市人社局牽頭負(fù)責(zé))推動保險公司針對新市民較為集中的行業(yè)和建筑工人、快遞騎手、網(wǎng)約車司機(jī)等職業(yè)風(fēng)險較為突出的新市民群體,提供靈活、實(shí)惠、便利的雇主責(zé)任險、意外險、團(tuán)體健康保險等產(chǎn)品。(天津金融監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))
(二)積極支持新市民創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
3.支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)。聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體,落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)支持服務(wù)。(市人社局牽頭負(fù)責(zé))提升創(chuàng)聚津門全國大學(xué)生智能科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽、“海河英才”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等一系列賽事活動,吸引更多優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才來津發(fā)展。高水平建設(shè)“天開海歸小鎮(zhèn)”,支持國家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展。(市人社局、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持政策。對在津首次創(chuàng)辦企業(yè)并擔(dān)任法定代表人的本市全日制高校在校生和畢業(yè)5年內(nèi)的畢業(yè)生,按規(guī)定給予社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。支持商業(yè)銀行按規(guī)定向在本市創(chuàng)辦企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村合作社等經(jīng)營實(shí)體的新市民發(fā)放最高30萬元個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。對于新市民申請的小微企業(yè)主貸款、個人經(jīng)營貸款等,鼓勵在津商業(yè)銀行在合規(guī)和符合風(fēng)險管理要求的前提下,允許新市民以其異地押品提供增信。(市人社局、市財政局、市教委、天津金融監(jiān)管局、中國人民銀行天津市分行,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)完善公共就業(yè)服務(wù),提高新市民就業(yè)能力
5.完善公共就業(yè)服務(wù)。打造“想就業(yè)、找人社”公共就業(yè)服務(wù)“津”字招牌,加大公共就業(yè)服務(wù)供給。加快建設(shè)“津彩e就業(yè)”驛站,打造“家門口”的就業(yè)服務(wù)站,為新市民提供更多高效便捷精準(zhǔn)的社區(qū)就業(yè)服務(wù)。加大失業(yè)動態(tài)監(jiān)測分析力度,增加監(jiān)測企業(yè)樣本總量,將300人以下企業(yè)監(jiān)測樣本占比增至70%。(市人社局牽頭負(fù)責(zé))
6.加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。面向新市民開展職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持青年群體參加定向培訓(xùn)、企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)、“師帶徒”培訓(xùn)等。組織開展“愛津城·強(qiáng)技能·促就業(yè)”天津市大學(xué)生就業(yè)技能培訓(xùn)活動。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力參加急需緊缺職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村勞動力技能就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。(市人社局、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)完善社會保障,維護(hù)新市民權(quán)益
7.優(yōu)化完善保障制度。加強(qiáng)社保“一卡通”建設(shè),推動工傷保險跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算、職業(yè)年金轉(zhuǎn)移接續(xù)等更多事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、跨省通辦。落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)制度,持續(xù)完善天津市農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺應(yīng)用,及時查處拖欠農(nóng)民工工資案件。(市人社局牽頭負(fù)責(zé))開展為農(nóng)民工、困難職工和新就業(yè)形態(tài)勞動者免費(fèi)健康查體活動,按規(guī)定為持有工會會員服務(wù)卡的在職工會會員提供指定重大疾病、非工傷意外身故及家庭火災(zāi)損失等救助。(市總工會牽頭負(fù)責(zé))
二、堅(jiān)持租購并舉,解決新市民入住問題
(五)提升房源供給水平,多渠道滿足新市民住房需求
8.強(qiáng)化對新市民住房支持。深入實(shí)施本市進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)政策更好滿足居民合理住房需求若干措施,減輕新市民購房負(fù)擔(dān),更好滿足新市民剛性和多樣化改善性住房需求。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭負(fù)責(zé))加快發(fā)展保障性租賃住房,在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下,盤活閑置和低效存量非居住房屋,有效擴(kuò)大保障性租賃房源籌集。具有本市戶籍且在租住區(qū)無自有住房的新市民和非本市戶籍、在津正式就業(yè)且在租住區(qū)無自有住房的新市民,均可申請保障性租賃住房。聚焦新市民不同租賃需求,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供應(yīng),形成“一張床、一間房、一套房”的多層次租賃住房供應(yīng)體系。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、優(yōu)化公共服務(wù),解決新市民落戶、入學(xué)等問題
(六)優(yōu)化落戶服務(wù),推動新市民在天津扎根
9.優(yōu)化積分落戶服務(wù)。根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人口服務(wù)管理的需要,適時調(diào)整居住證積分指標(biāo)體系及分值表。推廣應(yīng)用居住證電子信息憑證,為居住證持有人辦理子女小學(xué)入學(xué)預(yù)報名、醫(yī)保、駕駛證申領(lǐng)、車務(wù)手續(xù)等權(quán)益事務(wù)提供便利。(市發(fā)展改革委、市人社局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.完善人才引進(jìn)服務(wù)。優(yōu)化升級“海河英才”行動計(jì)劃,吸引集聚高校畢業(yè)生和留學(xué)歸國人才來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對經(jīng)認(rèn)定符合相關(guān)條件的天開高教科創(chuàng)園高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才給予落戶支持。(市人社局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)優(yōu)化教育資源布局,滿足新市民子女入學(xué)需求
11.促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)2.0工程,推動市教委直屬學(xué)校與河北區(qū)、河?xùn)|區(qū)、紅橋區(qū)、濱海新區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)深化合作辦學(xué)。推動市內(nèi)六區(qū)與濱海新區(qū)、環(huán)城四區(qū)、遠(yuǎn)郊區(qū)結(jié)成區(qū)域教育發(fā)展共同體,建設(shè)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育高地。加快辦好一批條件較優(yōu)、質(zhì)量較高、群眾滿意的“家門口”新優(yōu)質(zhì)學(xué)校。持續(xù)推動“品牌高中”與“強(qiáng)校工程”項(xiàng)目學(xué)校建設(shè),帶動城鄉(xiāng)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展。(市教委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.保障新市民子女入學(xué)。依法保障適齡兒童接受義務(wù)教育權(quán)利,進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育階段“兩為主、兩納入,以居住證為主要依據(jù)”的就學(xué)政策,由各區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排符合條件的居住證持有人隨遷子女在公辦學(xué)校就讀。各區(qū)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,做好學(xué)校布局規(guī)劃、摸底調(diào)查、政策宣傳工作。隨遷子女在津入學(xué),不收取規(guī)定項(xiàng)目之外的任何其他費(fèi)用,入學(xué)后與本市戶籍學(xué)生混合編班,統(tǒng)一管理,均衡配置師資。隨遷子女學(xué)籍、教育收費(fèi)、評優(yōu)獎勵等方面與本市戶籍學(xué)生享受同等政策。(市教委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源分布,解決新市民就醫(yī)難題
13.加快醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡布局。健全以區(qū)域醫(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,持續(xù)提升傳染病應(yīng)對、應(yīng)急處置、兒科等診療能力和水平,提升醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)能力。在市內(nèi)六區(qū)、東麗區(qū)和濱海新區(qū)推進(jìn)城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),在有農(nóng)業(yè)的區(qū)推進(jìn)緊密型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)。完善以兒童專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院兒科、中醫(yī)醫(yī)院兒科、婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體的高水平兒童醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(市衛(wèi)生健康委,相關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.同等享受基本醫(yī)療保障待遇。新市民在本市實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,應(yīng)隨用人單位參加本市職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保),按規(guī)定享受職工醫(yī)保相關(guān)待遇;未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,可憑相關(guān)有效證件參加本市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,并可按規(guī)定享受財政補(bǔ)助。新市民在外地的職工醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)入本市,醫(yī)保繳費(fèi)年限累加計(jì)算,個人賬戶基金有效累積,個人權(quán)益連續(xù)記錄。持續(xù)擴(kuò)大異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和門慢特疾病病種范圍,便捷新市民異地看病就醫(yī),減輕“跑腿墊資”壓力。(市醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé))
(九)發(fā)展養(yǎng)老托育事業(yè),解決新市民后顧之憂
15.健全“老有所養(yǎng)”服務(wù)。加快健全居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,打造老年人“家門口”一刻鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)多樣化供給,打造智慧化養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),開設(shè)認(rèn)知障礙照護(hù)床位,培訓(xùn)失能老年人家庭照護(hù)者。完善對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理床位補(bǔ)貼機(jī)制,落實(shí)京津冀跨區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼申領(lǐng)政策。(市民政局牽頭負(fù)責(zé))
16.優(yōu)化“幼有所育”服務(wù)。深入落實(shí)婚姻登記“跨省通辦”政策,為雙方均非本市戶籍但一方有本市居住證的婚姻當(dāng)事人提供婚姻登記服務(wù)。開展普惠托育專項(xiàng)行動,構(gòu)建以社區(qū)托育服務(wù)、幼兒園托班、用人單位福利性托育服務(wù)等為主要類型的托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建成一批具有帶動效應(yīng)、承擔(dān)一定指導(dǎo)功能的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)生健康委、市教委、市民政局、市發(fā)展改革委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)完善文體公共服務(wù),滿足新市民娛樂健身需求
17.豐富文化生活。舉辦市民文化藝術(shù)節(jié),每年以各區(qū)文化場館、文化廣場、基層文化站為陣地,運(yùn)用市民喜聞樂見的歌舞、曲藝、書畫、展覽、非遺、誦讀、攝影等多種形式組織開展40項(xiàng)群眾文化活動,推出1000場經(jīng)典惠民演出。(市文化和旅游局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.推進(jìn)全民健身。利用社區(qū)空地、屋頂橋下等區(qū)域,配建嵌入式健身設(shè)施。擴(kuò)大可全天候使用健身設(shè)施數(shù)量,推動配建職工健身房、百姓健身房、裝配式社區(qū)智能健身房。新建健身設(shè)施項(xiàng)目原則上100%配置老年人和兒童健身設(shè)施。(市體育局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、強(qiáng)化城市治理,提升新市民生活品質(zhì)
(十一)高質(zhì)量推動城市更新,完善城市設(shè)施和服務(wù)功能
19.完善市政基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)供熱、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造。推動建成“城市智管”系統(tǒng),推進(jìn)燃?xì)庵腔郾O(jiān)管平臺建設(shè)。(市城市管理委牽頭負(fù)責(zé))推動對市政道路、小區(qū)庭院及居民戶內(nèi)劣質(zhì)供水管道,運(yùn)行年限滿30年、存在安全隱患的其他供水管道及附屬設(shè)施,影響供水水質(zhì)、水壓和漏水多發(fā)的其他管道以及存在安全隱患的二次供水設(shè)施等進(jìn)行改造。(市水務(wù)局牽頭負(fù)責(zé))優(yōu)化中心城區(qū)公交線網(wǎng)和地鐵周邊公交站點(diǎn)設(shè)置,優(yōu)化地鐵、公交、共享單車接駁服務(wù)。(市交通運(yùn)輸委牽頭負(fù)責(zé))
20.深入推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)。完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)功能,優(yōu)先配齊便利店、菜市場、早餐店、藥店等與居民日常生活密切相關(guān)的基本保障類業(yè)態(tài)。鼓勵發(fā)展新式書店、運(yùn)動健康、休閑娛樂、助老托育等提升居民幸福感的品質(zhì)提升類業(yè)態(tài)。(市商務(wù)局、市文化和旅游局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)。全市至少完成51處中心或固定應(yīng)急避難場所建設(shè)。(市應(yīng)急管理局、市規(guī)劃資源局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))持續(xù)組織開展城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐嵩O(shè)施安全隱患排查整治,堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(市城市管理委牽頭負(fù)責(zé))提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,豐富市級救災(zāi)物資儲備種類。(市應(yīng)急管理局、市糧食和物資局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)加強(qiáng)城鄉(xiāng)治理一體化,推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
22.深化農(nóng)村改革。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),不得將退出上述權(quán)益作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市規(guī)劃資源局,相關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))積極落實(shí)財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口掛鉤相關(guān)政策,以各區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實(shí)際進(jìn)城落戶數(shù)為核心因素,對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶規(guī)模大、新增落戶多、基本公共服務(wù)成本高的區(qū)加大支持。(市財政局牽頭負(fù)責(zé))
(十三)加快綠色發(fā)展,創(chuàng)造美好生活環(huán)境
23.推廣綠色生活方式。建立背街里巷環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范化管理,解決居民家門口裝修垃圾治理難題。堅(jiān)持“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”并舉,建成開放柳林公園、設(shè)計(jì)公園,新建提升改造口袋公園,進(jìn)一步擴(kuò)大綠地開放共享空間,讓綠色生活更加觸手可及。(市城市管理委牽頭負(fù)責(zé))
(十四)創(chuàng)新社會治理,提升城市溫度
24.優(yōu)化基層治理。推動社區(qū)工作者加強(qiáng)入戶走訪,做好新市民的需求摸底和聯(lián)系服務(wù)工作。強(qiáng)化社區(qū)黨群服務(wù)中心服務(wù)供給,為新市民搭建睦鄰友好的交流平臺、議事協(xié)商的溝通平臺。(市委社會工作部、市委組織部,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解工作機(jī)制,最大限度將矛盾糾紛化解在源頭。(市委政法委、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
25.提升政務(wù)服務(wù)效能。圍繞新市民高頻需求,優(yōu)化完善新生兒出生、教育入學(xué)、社會保障卡居民服務(wù)等“高效辦成一件事”場景服務(wù)。提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺智能化服務(wù)能力,建立新市民關(guān)注熱點(diǎn)知識標(biāo)簽,設(shè)置高頻熱點(diǎn)問題推薦。優(yōu)化“天津市網(wǎng)上公安局”平臺。(市政務(wù)服務(wù)辦、市人社局、市公安局、市衛(wèi)生健康委、市教委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))完善升級“津心辦”數(shù)字化應(yīng)用平臺,上線人才落戶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證查詢、社保卡申領(lǐng)、無犯罪記錄證明等高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。(市數(shù)據(jù)局、市人社局、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、提升城市形象,增強(qiáng)對新市民吸引力
(十五)保護(hù)傳承城市文化,培育滋養(yǎng)城市文明
26.保護(hù)好傳承好利用好歷史文化。全面提升老城廂—古文化街、意式風(fēng)情區(qū)、五大道等街區(qū)品質(zhì),輻射天津之眼、金街、西北角—大胡同等商圈,打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑街區(qū)。按照紅色、親水、都市、會展、鄉(xiāng)村、體育等主題,整合生態(tài)景觀、歷史文化遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)等特色資源,打造一批“當(dāng)日往返游”、“周末串門游”、“多日深度游”等精品文化旅游線路和文物主題游徑。(市文化和旅游局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市工業(yè)和信息化局、市體育局,相關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.打造天津文化品牌。鼓勵藝術(shù)院校開展校企合作,開發(fā)特色演藝項(xiàng)目進(jìn)駐景區(qū)、街區(qū)。開發(fā)“演藝+特色餐飲”、“演藝+文娛零售”、“演藝+沉浸體驗(yàn)”等多元文化娛樂模式,打造一批“演藝新空間”。高水平舉辦海河戲劇節(jié)、天津相聲節(jié)、津遇和平·海棠花節(jié)等彰顯津派文化特色活動。(市文化和旅游局、市教委,相關(guān)區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展“爭做文明有禮天津人”主題活動。(市委宣傳部、市文明辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開展文明交通主題系列行動,深化文明交通志愿者服務(wù)和文明交通社會共建行動,倡導(dǎo)文明出行、文明禮讓。(市公安局牽頭負(fù)責(zé))
(十六)加強(qiáng)城市推廣,提升城市知名度、美譽(yù)度
29.推動文旅多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。實(shí)施體育旅游精品示范工程,推出水上、山地、冰雪、康養(yǎng)等體育文旅產(chǎn)品。開發(fā)自駕游、房車游營地,推進(jìn)交旅融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提級工程,加快鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)片區(qū)建設(shè),推出“樂享津郊365”系列活動,舉辦一批民俗節(jié)慶、農(nóng)耕體驗(yàn)、研學(xué)教育、戶外運(yùn)動等農(nóng)文旅活動。依托科教資源優(yōu)勢,借助博物館、天開高教科創(chuàng)園等資源積極發(fā)展研學(xué)旅游。(市文化和旅游局、市體育局、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
30.實(shí)施城市熱度全方位提升行動。用好各類載體和資源,多維度多渠道講好“天津故事”,展示“津味”特色,擴(kuò)大城市品牌辨識度和號召力。對接互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),聯(lián)合開展目的地營銷,推出文旅四季主題活動。整合媒體資源打造文旅宣傳自媒體、新媒體矩陣。(市委宣傳部、市文化和旅游局,各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本措施所稱新市民,是指在本市城鎮(zhèn)常住,未獲得本市戶籍或獲得本市戶籍不滿三年的各類群體,包括但不限于進(jìn)城務(wù)工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。