各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《天津市構(gòu)建“大消費(fèi)”格局行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。
天津市人民政府
2025年4月19日
天津市構(gòu)建“大消費(fèi)”格局行動(dòng)方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署，進(jìn)一步激發(fā)全市消費(fèi)市場(chǎng)活力，構(gòu)建“大消費(fèi)”格局，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕18號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部〈關(guān)于支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施〉的通知》（國(guó)辦函〔2025〕27號(hào)）等文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生、收入增長(zhǎng)和消費(fèi)提振、擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌商品消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)和生產(chǎn)性消費(fèi)，推進(jìn)商品消費(fèi)升級(jí)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)、新型消費(fèi)培育和消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，更好滿足人民群眾各層級(jí)、多樣化消費(fèi)需求，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市提供有力支撐。
到2027年底，實(shí)現(xiàn)各消費(fèi)板塊協(xié)同擴(kuò)量、提質(zhì)、增效，全市消費(fèi)率顯著提升；主要消費(fèi)行業(yè)增加值穩(wěn)定增長(zhǎng)，占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重持續(xù)處于較高水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額和服務(wù)零售額增速明顯提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速與GDP增速保持同步，服務(wù)零售額增速進(jìn)入全國(guó)前列。
二、主要任務(wù)
（一）促進(jìn)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)
1．促進(jìn)升級(jí)類商品消費(fèi)。擴(kuò)大升級(jí)類消費(fèi)供給，培育智能家居、美妝、寵物等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，引育文化娛樂、日用品、綠色食品等升級(jí)類消費(fèi)品知名企業(yè)。開展“人工智能＋”行動(dòng)，促進(jìn)“人工智能＋消費(fèi)”，加速推動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能穿戴、超高清視頻、腦機(jī)接口、機(jī)器人、增材制造等新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣，開辟高成長(zhǎng)性消費(fèi)新賽道。加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率，持續(xù)推動(dòng)升級(jí)換購汽車、家電、數(shù)碼產(chǎn)品、家裝、電動(dòng)自行車等消費(fèi)品。延伸汽車消費(fèi)鏈條，拓展汽車后市場(chǎng)消費(fèi)。
2．打造消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。加快發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，制定首發(fā)經(jīng)濟(jì)支持政策和首店評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，打造首發(fā)集聚區(qū)和平臺(tái)，支持首發(fā)首秀首展活動(dòng)。推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升，支持“到店”與“到家”協(xié)同發(fā)展，推廣即時(shí)零售（“平臺(tái)下單＋就近配送”、“門店下單＋即時(shí)配送”）、“店倉一體”、“預(yù)售＋集采集配”等新模式。打造“社交＋”消費(fèi)，發(fā)展“數(shù)字賦能＋連鎖經(jīng)營(yíng)”、“一店多能”，提高便民服務(wù)項(xiàng)目客流量、平效和場(chǎng)地利用率。推動(dòng)場(chǎng)景化改造，結(jié)合城市更新，推進(jìn)街區(qū)空間與功能業(yè)態(tài)重塑。引導(dǎo)傳統(tǒng)購物中心、百貨店、家居市場(chǎng)向社交體驗(yàn)、家庭消費(fèi)、文化消費(fèi)中心轉(zhuǎn)變。打造策展型商業(yè)、沉浸式體驗(yàn)等消費(fèi)新空間。加快建設(shè)市內(nèi)免稅店。
3．提升消費(fèi)品牌影響力。挖掘本地品牌潛力，聚焦食品美妝、紡織服裝等領(lǐng)域推出引領(lǐng)性品牌。鼓勵(lì)品牌跨領(lǐng)域、跨知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）合作推出聯(lián)名商品、舉辦跨界活動(dòng)，打造“城市限定”商品。培育壯大老字號(hào)，鼓勵(lì)津門老字號(hào)、“天津禮物”、“津農(nóng)精品”等打造旗艦店、品牌店、集成店，推出“國(guó)潮系列”、“津派系列”文旅紀(jì)念品、伴手禮。
4．推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。暢通外貿(mào)企業(yè)內(nèi)銷渠道，提高內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)一致化水平，支持外貿(mào)產(chǎn)品拓內(nèi)銷。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，推動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下，通過共保、再保等形式，提升國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)承保能力，支持內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)投保國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)。
5．做大做優(yōu)線上消費(fèi)平臺(tái)。培育電商領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞細(xì)分領(lǐng)域引進(jìn)零售類電商平臺(tái)，促進(jìn)電子商務(wù)、直播經(jīng)濟(jì)等規(guī)范發(fā)展。推動(dòng)電商平臺(tái)賦能傳統(tǒng)零售業(yè)，支持線上線下消費(fèi)融合。豐富進(jìn)口消費(fèi)品供給，增加美妝、醫(yī)藥、數(shù)碼等進(jìn)口商品品類，探索“跨境電商進(jìn)口＋零售”新模式。壯大跨境電商出口，建強(qiáng)跨境電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)企業(yè)自主品牌“出海”。
（二）促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)潛力釋放
6．煥新生活服務(wù)消費(fèi)。建設(shè)特色美食集聚區(qū)，匯聚餐飲品牌資源，打造高人氣美食地標(biāo)，培育特色小吃產(chǎn)業(yè)集群。大力宣介津派傳統(tǒng)餐飲文化，培育名菜、名小吃、名廚、名店。推動(dòng)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)家政企業(yè)向員工制轉(zhuǎn)型，提升信用管理水平。制定完善京津冀區(qū)域家政服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)更多高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)家政相關(guān)專業(yè)。打造巾幗家政服務(wù)品牌。組織家政服務(wù)企業(yè)開展直播帶崗等線上招聘活動(dòng)。大力發(fā)展街面經(jīng)濟(jì)，打造一批人氣旺、煙火氣濃的城市一刻鐘便民生活圈，培育一批“小而美”、“專而精”的特色店鋪。
7．發(fā)展高品質(zhì)全域文旅消費(fèi)。擴(kuò)大高品質(zhì)文化演出市場(chǎng)供給，加大國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品引進(jìn)力度，舉辦高人氣演唱會(huì)、音樂節(jié)，承接國(guó)際時(shí)裝周、電影節(jié)等潮流活動(dòng)。圍繞“洋樓故事”等特色主題，打造一批“津味”演藝項(xiàng)目，擦亮“近代百年看天津”品牌。豐富文娛消費(fèi)場(chǎng)景，開辟演藝新空間，發(fā)展劇本娛樂、數(shù)字藝術(shù)、線上演播等文化新業(yè)態(tài)。發(fā)展全域旅游，推進(jìn)旅游風(fēng)景道、森林步道建設(shè)，利用城市公園、親水平臺(tái)等打造創(chuàng)意市集、露營(yíng)休閑區(qū)，發(fā)展低空游覽、房車營(yíng)地項(xiàng)目，跨區(qū)域開發(fā)“輕旅游”、“微度假”型自駕游、周末游產(chǎn)品。支持住宿業(yè)與旅游、康養(yǎng)、研學(xué)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，引育中高端酒店和民宿品牌，滿足多元化特色住宿需求。提升景區(qū)品質(zhì)和體驗(yàn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。支持旅游景區(qū)景點(diǎn)、文博單位拓展服務(wù)項(xiàng)目，合理延長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)時(shí)間，擴(kuò)大接待規(guī)模。發(fā)展入境消費(fèi)，全面提升入境消費(fèi)綜合服務(wù)質(zhì)量，不斷豐富郵輪航線和旅游產(chǎn)品，推進(jìn)游艇登記注冊(cè)和報(bào)備便利化。
8．激發(fā)體育消費(fèi)活力。優(yōu)化體育設(shè)施布局，建設(shè)一批主題體育公園、社區(qū)健身園、戶外微場(chǎng)地等，引導(dǎo)社會(huì)力量依法依規(guī)改造舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等，增加體育消費(fèi)場(chǎng)所，鼓勵(lì)社會(huì)力量打造體育服務(wù)綜合體等體育消費(fèi)載體。辦好天津馬拉松等品牌賽事，積極申辦引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)重大比賽，舉辦標(biāo)志性高水平賽事。大力推廣戶外運(yùn)動(dòng)，發(fā)展徒步、滑板、騎行及帆船帆板等時(shí)尚運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪裝備制造、冰雪旅游等冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家體育消費(fèi)和賽事經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，打造中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目。發(fā)行體育惠民卡，促進(jìn)體育消費(fèi)。
9．豐富健康養(yǎng)老消費(fèi)供給。發(fā)展健康服務(wù)新模式，培育健康體檢、心理咨詢、身體管理等新興健康服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建健身、預(yù)防、診療全鏈條健康服務(wù)體系。完善“互聯(lián)網(wǎng)＋”醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付政策。打造金牌家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。支持社會(huì)資本建設(shè)大型綜合性醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)院。促進(jìn)健康悅己消費(fèi)，推動(dòng)醫(yī)美行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。發(fā)展專業(yè)康復(fù)護(hù)理機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)開發(fā)滿足多樣化、個(gè)性化健康需求的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。支持中醫(yī)藥企業(yè)提升養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)等服務(wù)水平，研發(fā)中醫(yī)治未病產(chǎn)品。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升家居商品和公共服務(wù)適老化水平，積極發(fā)展老年助餐服務(wù)和抗衰老、銀發(fā)旅游等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)公共空間、消費(fèi)場(chǎng)所等無障礙改造，支持利用空置場(chǎng)地依法依規(guī)新建、改擴(kuò)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。打造“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌，優(yōu)化居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和智慧化養(yǎng)老綜合體，發(fā)展“冬南夏北”旅居康養(yǎng)服務(wù)。
10．提升教育培訓(xùn)消費(fèi)質(zhì)量。推進(jìn)知識(shí)消費(fèi)便利化、大眾化，發(fā)展終身教育服務(wù)，積極開展高校非學(xué)歷繼續(xù)教育，大力發(fā)展老年教育。鼓勵(lì)職業(yè)院校加強(qiáng)校企合作，開發(fā)高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)課程。打響“津彩行”國(guó)際教育交流品牌，推進(jìn)與國(guó)外高水平理工類大學(xué)合作辦學(xué)。結(jié)合天津歷史文化和科技工業(yè)場(chǎng)景，大力發(fā)展跨區(qū)域研學(xué)。提高社會(huì)培訓(xùn)需求適配度，開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的培訓(xùn)服務(wù)。指導(dǎo)學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定通過購買服務(wù)等方式引進(jìn)具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供非學(xué)科類優(yōu)質(zhì)公益課后服務(wù)。發(fā)展托育服務(wù)，推進(jìn)區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心建設(shè)，支持用人單位辦托、社區(qū)嵌入式托育、幼兒園開設(shè)托班等多種模式發(fā)展。
11．支持居住消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。推進(jìn)老舊小區(qū)、城中村和危舊房改造，支持老舊小區(qū)電梯更新，鼓勵(lì)居民開展房屋裝修和局部改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。培育住房租賃服務(wù)品牌，打造一批標(biāo)桿企業(yè)。規(guī)范房地產(chǎn)中介服務(wù)行業(yè)，實(shí)施行業(yè)信用分級(jí)分類監(jiān)管。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)擴(kuò)容升級(jí)，發(fā)展“物業(yè)服務(wù)＋生活服務(wù)”模式。提升智慧物業(yè)服務(wù)能力，推廣應(yīng)用智能安防、智慧停車、智能門禁等社區(qū)物業(yè)新模式。
（三）促進(jìn)生產(chǎn)性消費(fèi)提質(zhì)增效
12．增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)集散配置功能。打造生產(chǎn)資料貿(mào)易中心，聚集金屬材料、能源等生產(chǎn)要素貿(mào)易企業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家在本市布局北方黑金屬礦石儲(chǔ)運(yùn)基地，擴(kuò)大糧食交易中心交易規(guī)模，加快國(guó)際油氣交易中心建設(shè)，打造跨境航材交易市場(chǎng)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)立貿(mào)易公司、消費(fèi)品制造業(yè)企業(yè)設(shè)立零售公司，拓寬產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋范圍和消費(fèi)品銷售渠道。優(yōu)化再生資源循環(huán)體系，完善“集散市場(chǎng)—分揀中心—再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)”供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
13．發(fā)展特色金融服務(wù)。鞏固提升融資租賃產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力打造全球飛機(jī)租賃中心、國(guó)際船舶租賃中心、國(guó)際出口租賃離岸租賃中心三個(gè)世界級(jí)租賃中心，發(fā)展綠色能源、車輛、醫(yī)療器械、建筑裝備等特色租賃業(yè)務(wù)，打造國(guó)際一流國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。充分發(fā)揮商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地作用，提升優(yōu)質(zhì)商業(yè)保理高質(zhì)量集聚效能，拓展跨境人民幣商業(yè)保理業(yè)務(wù)。支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)融資便利化。發(fā)揮消費(fèi)金融促進(jìn)作用，用好消費(fèi)金融牌照，豐富旅游、教育等消費(fèi)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)服務(wù)，增強(qiáng)消費(fèi)金融等與消費(fèi)場(chǎng)景的適配性，推出更多特色金融產(chǎn)品。
14．做強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)功能，鼓勵(lì)企業(yè)整合資源，提供咨詢?cè)O(shè)計(jì)、施工安裝、系統(tǒng)集成、運(yùn)維管理等全生命周期服務(wù)。布局創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)態(tài)，培育影視新媒體制作、動(dòng)漫藝術(shù)、網(wǎng)絡(luò)視聽等高端業(yè)態(tài)，引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)工作室，吸引設(shè)計(jì)師品牌、定制品牌在津聚集，提升時(shí)尚設(shè)計(jì)、廣告策劃等領(lǐng)域發(fā)展水平。促進(jìn)定制創(chuàng)意消費(fèi)，打造更多文藝原創(chuàng)精品和沉浸式演出，量身定制景區(qū)、博物館文創(chuàng)紀(jì)念品，發(fā)展虛擬數(shù)字藏品等新業(yè)態(tài)。
15．加快航運(yùn)物流提質(zhì)升級(jí)。增強(qiáng)集散輻射功能，積極引進(jìn)生產(chǎn)性物流企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)資、能源、礦產(chǎn)品等在津集散，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、保稅物流、共享物流、無人配送等新業(yè)態(tài)。實(shí)施冷鏈增值行動(dòng)，發(fā)展肉類、水產(chǎn)品、乳品、速凍食品等全品類業(yè)務(wù)，支持企業(yè)開展分割加工、中央廚房等冷鏈加工業(yè)務(wù)。推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，積極吸引國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)向天津轉(zhuǎn)移運(yùn)力或在津設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。大力推動(dòng)國(guó)際船舶管理企業(yè)落戶。積極發(fā)展船舶保險(xiǎn)、貨運(yùn)保險(xiǎn)等航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，發(fā)展高端海事法律服務(wù)。建設(shè)綜合型郵輪船供物流基地，拓展郵輪物資供應(yīng)全球采購綜合保障及郵輪旅游岸上國(guó)際配送業(yè)務(wù)。
16．提升專業(yè)服務(wù)能力。加速推進(jìn)展城融合，高水平舉辦夏季達(dá)沃斯論壇、世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、天津國(guó)際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等重大展會(huì)，打響天津會(huì)展品牌。加快完善會(huì)展設(shè)計(jì)、會(huì)展配套設(shè)施等軟硬件環(huán)境，引聚一批具有國(guó)際影響力的專業(yè)組展機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新發(fā)展人力資源服務(wù)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育高技術(shù)、高附加值業(yè)態(tài)，支持人力資源服務(wù)領(lǐng)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，完善人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園功能布局。大力發(fā)展?fàn)I銷策劃、廣告服務(wù)、市場(chǎng)調(diào)查、管理咨詢、信用服務(wù)等商務(wù)服務(wù)，支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所拓展海內(nèi)外市場(chǎng)。
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織推動(dòng)。建立全市推動(dòng)“大消費(fèi)”工作機(jī)制，由相關(guān)領(lǐng)域分管副市長(zhǎng)擔(dān)任召集人，形成1個(gè)辦公室、N個(gè)主責(zé)部門、16個(gè)區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的“1＋N＋16”工作架構(gòu)。辦公室設(shè)在市商務(wù)局；主責(zé)部門包括市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人社局、市規(guī)劃資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市外辦、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市國(guó)資委、市體育局、市統(tǒng)計(jì)局、市投資促進(jìn)局、市醫(yī)保局、市藥監(jiān)局、市地方金融管理局、市消防救援總隊(duì)、市總工會(huì)、中國(guó)人民銀行天津市分行、天津海關(guān)、市稅務(wù)局、天津金融監(jiān)管局、天津邊檢總站等，主要消費(fèi)行業(yè)主管部門要細(xì)化本領(lǐng)域年度工作任務(wù)、組織開展政策創(chuàng)新，其他相關(guān)部門要立足自身職責(zé)做好支持保障。各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域重點(diǎn)任務(wù)落地、消費(fèi)場(chǎng)景打造、政策承接和企業(yè)項(xiàng)目引育等工作，參照市級(jí)工作機(jī)制建立本區(qū)推動(dòng)“大消費(fèi)”工作機(jī)制。
（二）強(qiáng)化消費(fèi)能力保障。落實(shí)國(guó)家關(guān)于保持工資性收入合理增長(zhǎng)、拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道等相關(guān)政策，多措并舉促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收，有效解決拖欠賬款問題。加大生育養(yǎng)育保障力度，加強(qiáng)教育支撐，提高醫(yī)療養(yǎng)老保障能力，保障重點(diǎn)群體基本生活。
（三）強(qiáng)化配套支持。統(tǒng)籌用好各類扶持政策和資金，注重運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)場(chǎng)景打造、政策出臺(tái)、消費(fèi)券發(fā)放、重點(diǎn)活動(dòng)舉辦的保障。鼓勵(lì)各級(jí)工會(huì)將經(jīng)費(fèi)用于節(jié)日慰問品、職工健身、文化體育等消費(fèi)領(lǐng)域。加力實(shí)施消費(fèi)幫扶，加強(qiáng)產(chǎn)銷精準(zhǔn)對(duì)接。用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)等開放平臺(tái)，為消費(fèi)提質(zhì)賦能。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。發(fā)揮投資對(duì)消費(fèi)的支撐作用，制定總部經(jīng)濟(jì)支持政策，建立完善重大項(xiàng)目智慧管理系統(tǒng)，統(tǒng)籌管理推進(jìn)重大招商項(xiàng)目。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、要素等信息匯集共享，對(duì)消費(fèi)類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商。加強(qiáng)部門間信息共享，建立完善制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商協(xié)同機(jī)制和產(chǎn)業(yè)圖譜，推動(dòng)企業(yè)圍繞貿(mào)易、研發(fā)、設(shè)計(jì)、租賃等環(huán)節(jié)在津布局。
（五）強(qiáng)化環(huán)境營(yíng)造。實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境，維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。落實(shí)國(guó)家關(guān)于保障休息休假權(quán)益相關(guān)政策。加強(qiáng)促消費(fèi)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，用好宏觀政策取向一致性評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)各領(lǐng)域形成促消費(fèi)工作合力。有序減少消費(fèi)限制，優(yōu)化營(yíng)業(yè)性演出、體育賽事和各類大型群眾性活動(dòng)審批流程，安全可控提高可售（發(fā)）票數(shù)量。
（六）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按季度統(tǒng)計(jì)測(cè)算主要消費(fèi)行業(yè)增加值占GDP比重，健全服務(wù)消費(fèi)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)機(jī)制。建設(shè)本市消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提高消費(fèi)者端和企業(yè)端消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析能力。加強(qiáng)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)相關(guān)培訓(xùn)。健全完善“大消費(fèi)”工作評(píng)價(jià)體系，合理調(diào)整消費(fèi)類指標(biāo)在高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效中的權(quán)重。
附件：天津市構(gòu)建“大消費(fèi)”格局行動(dòng)方案任務(wù)清單
