各市、州、直管市、神農架林區發展改革委，交通銀行武漢本部支行、各省轄分行:
為深入貫徹習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話及在湖北視察新冠肺炎疫情防控工作的重要講話精神，全面落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府支持企業有序復工復產要求，聚焦疫情對我省經濟社會發展帶來的陣痛，充分運用金融支持疫情防控和經濟社會發展重點項目建設，增強企業信心，引導社會預期，推進我省經濟加快發展，按照特事特辦、急事急辦的原則，省發展改革委、交通銀行湖北省分行聯合建立補短板穩投資支持復工復產融資對接工作機制。現將有關事項通知如下:
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總體要求，在全力確保疫情防控到位的前提下，充分發揮關鍵時期金融服務當先導、補短板、逆周期作用，通過加強項目建設，擴大有效投資，支持受疫情影響的重大項目復工開工，努力爭取全年經濟社會發展目標最好結果，為確保全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的目標任務實現做貢獻。
二、支持領域
（一）基礎設施領域。重點支持新型基礎設施建設，包括城際高速鐵路和城市軌道交通、特高壓、新能源汽車充電樁、5G 基站建設、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七大領域及其上下游項目；重點支持農業基礎設施建設，包括農村生態保護與修復等重大工程、數字農村建設等項目；專項支持包括高速鐵路、高速公路、機場、電力、水利及其他市政基礎設施項目，以及各類符合國家及湖北省相關政策導向的產業園、創新示范區等領域項目。
（二）制造業領域。重點支持汽車及零部件、集成電路、芯片、光纖光纜、智能移動終端、高端裝備、新材料等先進制造業及其上下游配套項目；專項支持傳統制造業企業設備更新、技術升級、智能化改造和綠色改造；針對性支持生物醫藥、醫療器械、化工等疫情相關制造產業和研發項目。
（三）改善民生領域。包括公共衛生服務、常規醫療機構設施、應急醫療救治設施、公共衛生設施、城鎮老舊小區改造、各類公辦院校“智慧校園”建設及升級、民辦教育培訓機構設施升級、醫保部門推行藥品帶量集中采購和醫保電子憑證、“醫療+養老”產業創新等領域項目。
（四）智能科技領域。重點支持具有科技含量、確保環保質量的優質科技項目以及科技領域產業基金項目。專項支持以供應鏈、政府采購訂單、科技專利為依托的科技型企業。對有技術、有市場、有前景但尚未獲得貸款的科技領域民營小微企業，進行有針對性的“首貸”培植。
（五）其它領域。重點支持納入疫情防控重點保障企業名單的企業；針對性支持未納入疫情防控重點保障企業名單，但在支持疫情防控工作中作用突出的企業，以及此次疫情催生的新技術、新業態企業；其他符合補短板穩投資支持復工復產融資條件的企業或項目。
三、支持政策
（一）優先配套支持。對納入融資支持的項目，省發改委在中央及省預算內投資、專項債上優先給予支持，積極協調項目行政審批程序辦理。
（二）設立應急專項。交通銀行湖北省分行提供總量不低于600億元全口徑融資。符合上述領域的企業（項目）可申請項目貸款及流動資金貸款，其中項目貸款的必須為目前在建或2020年可開工項目。
（三）成立服務團隊。交通銀行湖北省分行組建項目融資領導小組，建立若干專項工作推進小組，主動下沉服務，上門精準對接。對于特別重大項目，成立總分行聯合服務團隊，確保專項項目融資需求得到及時響應。
（四）優化審批流程。開辟授信“綠色通道”，堅持“優先受理、優先審批”原則，優先開展項目入庫、客戶準入、信用評級等內部工作流程，加快授信審批進度，提升工作質效。
（五）傾斜貸款規模。對采用融資對接工作機制進行支持的項目，在貸款規模上給予傾斜，優先滿足符合授信和發放貸款條件的資金需求。
（六）給予優惠利率。對采用融資對接工作機制進行支持的企業和項目，在交通銀行湖北省分行授權定價權限內，享受充分的優惠貸款利率。
（七）拓寬融資渠道。發揮交通銀行投資銀行市場優勢，通過債轉股、債券承銷、債券投資等業務支持重點項目，降低企業融資成本。
四、工作機制
（一）建立聯合專班機制。省級成立項目融資領導小組，小組組長由省發改委、交通銀行湖北省分行主要領導擔任，分管領導具體負責，明確對口牽頭處室和部門，采取定期會商、集中推動的工作方式。各地要參照省級成立發展改革部門、交通銀行分支機構工作推進小組，推動金融服務下沉和項目管理窗口前移，做好政策宣介、項目對接、貸后管理等工作。
（二）建立項目庫按月更新機制。各地發展改革部門和交通銀行分支機構要堅持按月組織摸排，積極響應企業提出的融資需求，按月申報項目，同時對不再滿足項目庫要求的項目及時申報退出，形成能進能出的動態管理機制，全力做好融資服務。
（三）建立信息共享機制。定期或不定期召開日常例會或專題溝通會，發展改革部門及時主動向交通銀行提供項目謀劃、行政審批、項目建設進展、存在的問題等情況；交通銀行湖北省分行及各分支機構定期向各級發展改革部門反饋項目的進展情況、融資額度和資金到位情況，雙方共同協商推進。
五、申報要求
（一）申報方式。按照項目屬地原則，由各市州發改部門篩選推薦符合條件的重大重點項目和重點扶持企業，按附表格式填寫后，直接報送省發展改革委。
（二）項目篩選。各市州發改部門報送項目前，應會同各地交通銀行進行初審，提高申報項目成熟度和落地成功率，確定申報項目清單。申報項目要求信息完整、要素“應填盡填”。
（三）融資支持。省發展改革委提出審核意見后，交通銀行湖北省分行對申報項目進行獨立評審，及時給予金融支持，發放優惠貸款。
（四）時間要求。請各市州高度重視，按照應報盡報原則，全口徑摸排符合條件的項目，每月1日前報送申報項目。
聯系人：省發展改革委投資處
黎輝，027-87814802，18071107299，190852568@qq.com
鄔翔宇，027-87231282，15871693099，9795175@qq.com
交通銀行湖北省分行
張喆：027-85487880，15871476777，zhang.zhe@bankcomm.com
何川：027-85487586，13098899906，hchuan@bankcomm.com
附表：2020年補短板穩投資支持復工復產重點項目申報表
湖北省發展和改革委員會 交通銀行湖北省分行
2020年4月7日
