縣、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
為深入貫徹國家“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)略及省委、省政府“數(shù)字江淮”決策部署,搶抓5G發(fā)展機(jī)遇,切實(shí)加快我市數(shù)字“新基建”建設(shè)步伐,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就加快推進(jìn)我市5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用提出如下實(shí)施意見。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),搶抓5G發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,聚焦并加快部署以5G為引領(lǐng)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè),著力提升5G產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新與集聚發(fā)展能力,按照“政企聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,整合資源、集約建設(shè),需求牽引、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”原則,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、全面覆蓋,促進(jìn)5G與城市建設(shè)管理、社會(huì)治理及各行各業(yè)深入融合應(yīng)用,將我市打造成為全省具有重要影響的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)先行區(qū)、創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
2020年,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)主干道、繁華商業(yè)區(qū)、園區(qū)、高校區(qū)等重點(diǎn)公共場所5G信號(hào)基本全覆蓋,初步建成城區(qū)規(guī)模商用網(wǎng),在重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)3—5個(gè)典型場景示范應(yīng)用,全市5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到30億元。
2021年,實(shí)現(xiàn)主城區(qū)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村5G信號(hào)基本全覆蓋,在重點(diǎn)領(lǐng)域再推進(jìn)5—10個(gè)典型場景示范應(yīng)用,全市5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到60億元。
2022年,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)5G信號(hào)基本全覆蓋,全面建成基于5G的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),培育一批5G產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新型企業(yè),全市 5G產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過100億元,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)初步形成。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
1.科學(xué)編制5G專項(xiàng)規(guī)劃。統(tǒng)籌各大基礎(chǔ)電信企業(yè)需求,高水準(zhǔn)編制全市5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,合理確定桿塔、基站、局房、管線等設(shè)施的規(guī)模和布局,并將其與國土空間總體規(guī)劃有效銜接,確保在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中嚴(yán)格落實(shí)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、市建投公司、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
2.明確設(shè)定5G規(guī)劃要求。突出5G建設(shè)剛性,堅(jiān)持5G及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步規(guī)劃,全面提升我市基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)水平。具體要求包括但不限于:(1)規(guī)劃布局軌道交通、客運(yùn)場站、重要景區(qū)、交通樞紐、大型場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施時(shí),同步規(guī)劃建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;(2)規(guī)劃設(shè)置市政道路及防護(hù)綠化帶、路燈等市政設(shè)施時(shí),為5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施預(yù)留建設(shè)空間,統(tǒng)籌考慮配套電力引入、通信管線等需求;(3)新建住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)、地下綜合管廊等建設(shè)項(xiàng)目時(shí),將5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施納入公建配套中;(4)對(duì)已建成小區(qū),在符合城市規(guī)劃前提下,協(xié)調(diào)落實(shí)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施選址和建設(shè)進(jìn)場等事宜。(責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市教體局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、市建投公司、銅陵供電公司)
(二)整合公共資源
3.全面整合公共桿塔資源。由產(chǎn)權(quán)所屬單位對(duì)現(xiàn)有通信鐵塔資源進(jìn)行全面盤點(diǎn),并按照5G建設(shè)要求,實(shí)施塔體加固和市電改造。同時(shí)對(duì)可用于5G建設(shè)的其他公共桿塔資源(包括路燈桿、公安監(jiān)控桿、交通指揮桿等)開展專項(xiàng)摸排,并按照“明晰產(chǎn)權(quán)、評(píng)估資產(chǎn)”要求,將資產(chǎn)登記造冊(cè)并全部歸集至市建投公司。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市建投公司、銅陵鐵塔公司)
4.創(chuàng)新共建共享模式。組建合資公司,按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)建設(shè)、統(tǒng)籌共享”原則,整合盤活存量公共桿塔等資源,集約建設(shè)公共桿塔,為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供高質(zhì)量共建共享服務(wù),進(jìn)一步降低5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。(責(zé)任單位:市建投公司、銅陵鐵塔公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵供電公司)
5.推行公共場所資源免費(fèi)開放。編制全市公共場所資源開放目錄,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,免費(fèi)開放黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)建筑物、市政公園、交通樞紐、大型公共場館等公共設(shè)施和政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,為5G基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供場所和便利;除配合建設(shè)增加的必要成本和管理費(fèi)用外,公共場所資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人不得另行收取租金。優(yōu)先在無償開放的居民小區(qū)、社區(qū)、各類園區(qū)等建設(shè)基站。鼓勵(lì)民營企業(yè)免費(fèi)開放場所資源。(責(zé)任單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)管理服務(wù)中心、市建投公司、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
(三)建設(shè)精品網(wǎng)絡(luò)
6.實(shí)施5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。全面啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?;渴?,細(xì)化年度建設(shè)計(jì)劃,按照“城市建成區(qū)、縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”依次有序推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè);結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)要求,適時(shí)將5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸;重要交通干線、重要區(qū)域按需建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司、市數(shù)據(jù)資源局、市建投公司、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
7.推進(jìn)“多桿合一”智能桿塔建設(shè)。形成全市桿塔資源“一張圖”,落實(shí)“多桿合一”智能桿塔建設(shè)計(jì)劃及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)多功能桿塔資源合建合用,確保智能桿塔的功能性、安全性、統(tǒng)一性。(責(zé)任單位:市建投公司、銅陵鐵塔公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵供電公司、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
8.加大新技術(shù)新工藝應(yīng)用。積極推廣小型化、集成化、綠色化建站技術(shù),積極發(fā)展與周邊環(huán)境相適應(yīng)的美化樹基站、美化燈桿基站,促進(jìn)新建通信基站與周邊環(huán)境的和諧統(tǒng)一。(責(zé)任單位:電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
(四)推動(dòng)應(yīng)用示范
9.打造5G應(yīng)用場景示范。依托基礎(chǔ)電信企業(yè),建設(shè)5G應(yīng)用展示廳,展示基于5G的多元化應(yīng)用場景及應(yīng)用示范,提升5G社會(huì)影響力和市民感受度。開展“5G+”行動(dòng),定期梳理發(fā)布應(yīng)用示范案例、應(yīng)用需求和創(chuàng)新產(chǎn)品,引導(dǎo)政務(wù)應(yīng)用和行業(yè)應(yīng)用;圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、AR/VR、8K視頻、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧安防、智慧能源、智慧工廠、智慧港口、智慧園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域,打造一批5G應(yīng)用場景示范。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要選準(zhǔn)5G應(yīng)用突破口,3年內(nèi)每家每年至少建設(shè)2個(gè)應(yīng)用示范點(diǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委、市科技局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
10.支持行業(yè)5G應(yīng)用融合創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)運(yùn)用5G技術(shù)對(duì)裝備和管理方式開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造,培育一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。搭建技術(shù)改造項(xiàng)目投融資平臺(tái),采用項(xiàng)目路演活動(dòng)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等方式幫助擬實(shí)施5G技術(shù)改造的企業(yè)與金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接解決融資問題。鼓勵(lì)國有企業(yè)發(fā)揮示范作用,在有色、化工、建材、能源等5G應(yīng)用潛力大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)率先實(shí)施智能化改造。積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)應(yīng)用創(chuàng)新,著力打造基于5G的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局、市地方金融監(jiān)管局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司)
(五)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚
11.培育發(fā)展5G產(chǎn)業(yè)。發(fā)展軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)培育一批5G軟件和信息服務(wù)企業(yè),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供基于5G技術(shù)架構(gòu)的解決方案和服務(wù)產(chǎn)品;大力發(fā)展以軟件開發(fā)、技術(shù)平臺(tái)整合等為主的軟件外包服務(wù);支持企業(yè)突破一批自主可控技術(shù),加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的融合型數(shù)據(jù)庫、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈等關(guān)鍵軟件產(chǎn)品研發(fā);圍繞5G信息網(wǎng)絡(luò)安全,發(fā)展攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、可信芯片、安防監(jiān)控等5G安全產(chǎn)品。發(fā)展5G材料和元器件產(chǎn)業(yè),圍繞基站建設(shè)、5G手機(jī)(平板電腦)、智能駕駛、云計(jì)算中心等領(lǐng)域,重點(diǎn)開發(fā)多層、輕量、薄型和高精度、高密度、高可靠性的各類PCB產(chǎn)品;適應(yīng)5G高速率、高可靠、低時(shí)延要求,積極發(fā)展高品質(zhì)光模塊、濾波器、雙工器、天線、電容器、高頻材料等產(chǎn)品,加快推進(jìn)安徽銅陵光模塊產(chǎn)業(yè)園、華灃5G射頻器件及天線制造等重大項(xiàng)目建設(shè),力促形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市招商服務(wù)中心、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
12.打造5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。著眼5G技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以銅陵經(jīng)開區(qū)、獅子山高新區(qū)等為重點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)我市5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求,前瞻布局5G產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)5G相關(guān)產(chǎn)品測試認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室,提升園區(qū)專業(yè)服務(wù)支撐水平。由政府引導(dǎo),基礎(chǔ)電信企業(yè)牽頭,聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴,組建銅陵市5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成園區(qū)5G“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新支撐體系。加大招商引資力度,以推進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)集聚和融合示范應(yīng)用為重點(diǎn),積極引進(jìn)一批高層次科技人才團(tuán)隊(duì)、一批業(yè)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)和重大項(xiàng)目,全力打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。(責(zé)任單位:銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、獅子山高新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市招商服務(wù)中心、縣區(qū)政府、澄英高科技園區(qū)開發(fā)有限公司、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
三、政策措施
(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)保障。探索制定建筑物信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)范,確保建筑物與通信基礎(chǔ)設(shè)施“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收”。推行“開放為原則,不開放為例外”,對(duì)符合規(guī)劃管理要求的5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),住宅小區(qū)、公共建筑、公共設(shè)施的所有單位或管理單位,提供通行便利,保障公平進(jìn)入,禁止巧立名目收取進(jìn)場費(fèi)、協(xié)調(diào)費(fèi)、分?jǐn)傎M(fèi)等不合理費(fèi)用。落實(shí)屬地管理責(zé)任,縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要無條件承擔(dān)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)職責(zé)。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
(二)簡化審批服務(wù)流程。深化“最多跑一次”改革,在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置通信服務(wù)窗口,開辟綠色服務(wù)通道,進(jìn)一步簡化基于5G網(wǎng)絡(luò)的鐵塔、基站、管線、局房等設(shè)施建設(shè)審批流程,縮短審批周期;對(duì)5G基站建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)行備案制;5G基站占地不超過5平方米的,按照公共設(shè)施占地處理;對(duì)納入5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃范圍內(nèi)的存量設(shè)施,在符合條件的基礎(chǔ)上,規(guī)范執(zhí)行審批流程,補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局)
(三)加大資金支持力度。搶抓國家力推5G的政策機(jī)遇,謀劃5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,爭取國家和省專項(xiàng)資金支持。發(fā)揮市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,在現(xiàn)有專項(xiàng)資金(戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金、科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金、智慧城市建設(shè)專項(xiàng)資金等)預(yù)算規(guī)模內(nèi),通過優(yōu)化專項(xiàng)支出結(jié)構(gòu)、調(diào)整支持方向和力度等方式,集中較大資金用于支持全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用示范。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,加大對(duì)我市5G產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)的支持力度。支持5G 企業(yè)通過股權(quán)投資、并購重組、發(fā)行債券等方式擴(kuò)大融資。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)投公司、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
(四)降低運(yùn)行用電成本。按照國家和省有關(guān)政策要求,優(yōu)化5G設(shè)施電力供應(yīng)申請(qǐng)辦理流程,全力滿足基站建設(shè)對(duì)電力增容要求。針對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的布局特點(diǎn),對(duì)具備條件的5G基站,加快組織實(shí)施轉(zhuǎn)供電改直供電工程;對(duì)尚不具備條件的5G基站,保證公平轉(zhuǎn)供電,堅(jiān)決查處在轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)的亂加價(jià)行為。按照國家電力體制改革安排,支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔運(yùn)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)開展直接交易。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵塔運(yùn)營企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電、分散式風(fēng)電等綠色清潔電力。(責(zé)任單位:銅陵供電公司、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
(五)切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)安全。按照“誰提供服務(wù)、誰保障安全”“誰認(rèn)證、誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任,依法實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù),對(duì)因征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)等造成通信基礎(chǔ)設(shè)施遷移、損毀的,依法予以補(bǔ)償,并及時(shí)補(bǔ)充替代站址;嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。(責(zé)任單位:市公安局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
(六)構(gòu)筑人才技術(shù)支撐。進(jìn)一步加大引進(jìn)和培育5G技術(shù)人才的力度,將5G產(chǎn)業(yè)高端人才納入市緊缺人才引進(jìn)目錄,對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的優(yōu)秀人才和頂尖團(tuán)隊(duì)實(shí)施“一人一策”,在政策上重點(diǎn)支持。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高校院所形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式,發(fā)揮各自優(yōu)勢,以研究成果產(chǎn)業(yè)化反哺科學(xué)研究。鼓勵(lì)高校院所針對(duì)企業(yè)的技術(shù)需要和發(fā)展需要,結(jié)合企業(yè)技術(shù)攻關(guān)課題,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高素質(zhì)5G工程技術(shù)人才。建立市5G專家?guī)?,為我?G建設(shè)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。(責(zé)任單位:市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的銅陵市推進(jìn)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)若干專項(xiàng)工作組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市數(shù)據(jù)資源局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。(責(zé)任單位:市直有關(guān)部門、相關(guān)單位,銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府)
(二)落實(shí)建設(shè)責(zé)任。要將5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用作為全市重點(diǎn)工作,納入政府目標(biāo)管理績效考核體系,定期或不定期開展督查,確保目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度?;A(chǔ)電信企業(yè)要積極向上爭取支持,加大5G投入力度,認(rèn)真履行建設(shè)責(zé)任,強(qiáng)化與有關(guān)單位協(xié)作力度,細(xì)化工作方案,嚴(yán)格按照國家相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)。各級(jí)、各部門要壓實(shí)責(zé)任,加大對(duì)5G重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度,落實(shí)“放管服”要求,推動(dòng)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)、早見效。(責(zé)任單位:市政府督查室、市數(shù)據(jù)資源局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),做好5G網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及,充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)和各類新媒體宣傳5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及應(yīng)用成效,開展“進(jìn)校區(qū)”“進(jìn)小區(qū)”等宣傳活動(dòng),消除群眾對(duì)輻射的誤解和疑慮,切實(shí)解決好5G基礎(chǔ)設(shè)施“選址難、建設(shè)難、開通難”的問題,共同營造推進(jìn)5G發(fā)展的良好氛圍。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)資源局、市生態(tài)環(huán)境局、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、縣區(qū)政府、電信銅陵分公司、移動(dòng)銅陵分公司、聯(lián)通銅陵分公司、安廣網(wǎng)絡(luò)銅陵分公司、銅陵鐵塔公司)
銅陵市人民政府辦公室
2020年4月13日